Бахметев направил Сазонову телеграмму, в которой солидаризировался с Угетом. Он тоже считал, что целью переводов денег в Европу является их размещение на частных счетах:

Угет и я полагаем, что в применении к Америке предлагаемая мера является невозможной. Она нанесла бы непоправимый ущерб морально-политическому положению русского представительства. Вместе с тем мера не достигла бы никаких практических результатов, так как в случае, если бы Американское правительство изменило свою благоприятную точку зрения, нахождение сумм на частных счетах не могло бы быть скрыто и суммы подверглись бы запрету.

В частном порядке Бахметев запрашивал Маклакова: «Напишите мне, ради Бога, также о том, что сделали со всеми деньгами, полученными от займа. Насколько я знаю, в Англии было реализовано 3 миллиона фун. стерл., т. е. другими словами 30 миллионов рублей золотом. Нам неизвестно, чтобы были там большие заказы; между тем, на нас сыпятся все время телеграммы с просьбой платить там и сям. У нас существует некоторое подозрение, что операция с переводом денег на частные счета привела к тому, что этими деньгами нельзя пользоваться вовсе. Так ли это?»

Бахметев ошибался. Фон Замен принял меры для сокрытия казенных сумм от докучливых кредиторов российского государства, как и от советских агентов.

Конраду Евгеньевичу фон Замену шел в то время сорок седьмой год. Он принадлежал к числу самых опытных российских финансистов. Окончил немецкую гимназию в Риге, затем с золотой медалью — Императорский Александровский лицей в Санкт-Петербурге. После выпуска из лицея в 1896 году Замен поступил на службу в Министерство финансов, с которым была связана вся его последующая жизнь. В 1913 году он был назначен вицедиректором Особенной канцелярии по кредитной части, а в декабре 1916-го — ее директором. В период Первой мировой войны он провел в Лондоне едва ли не больше времени, нежели в Петрограде, занимаясь проблемами кредитования заграничного снабжения русской армии и промышленности. После большевистского переворота уехал в Крым, в 1919 году — за границу, где занял привычный пост представителя Министерства финансов (финансового агента) в Великобритании. А. И. Путилов характеризовал фон Замена как «до мозга костей порядочного и до чрезмерной щепетильности честного человека, чуждого всякой интриге».

6 февраля 1920 года фон Замен доложил Делегации об имевшихся на тот момент суммах и о мерах по их сокрытию от возможного секвестра.

В его распоряжении находились: Золото в Гонконге на 616 000 фунтов стерл. номинально; счета в Лондоне:

Омского Правительства у Братьев Бэринг Joint Account of Е. Sablin and C. Sahmen №№ 3 & 5; Правительства Генерала Деникина там же Joint Account of Е. Sablin and C. Sahmen (South Russia) № 2; Правительства Генерала Деникина в London Joined City and Midland Bank;

Правительства Генерала Деникина в Русском для Внешней Торговли Банке в Лондоне, и

Счет в Париже:

В Индо-Китайском Банке счет, на котором числились деньги, внесенные Французским Правительством в уплату за проданное ему золото.

Согласно разъяснениям, полученным К. Е. Заменом от Братьев Бэринг, опасность секвестра распространялась не только на счета Омского Правительства, но и на счета Генерала Деникина, так как они образовались главным образом путем перечисления на них сумм Омского Правительства.

В видах сохранности, К. Е. Заменом после совета с банкирами Братьями Бэринг и английскими и русскими юристами были приняты, с предварительного одобрения их Делегациею, следующие меры, причем, в видах практического удобства, К. Е. Замен не делал различия между суммами Омского Правительства и Правительства Генерала Деникина, проводя таковое различие лишь по своим книгам:

1) К. Е. Замен продал золото в Гонконге; предварительное извещение указывает, что от продажи была выручена сумма свыше 800 000 фунт, стерл. Из них 200 000 фунтов стерлингов были переведены в National Bank of Turkey, для кредитования Юга России в Константинополе; 500 000 фунтов стерлингов на личный счет К. Е. Замена у банкиров Братьев Гопе в Амстердаме и остаток свыше 100 000 фунтов стерлингов банкирам Ф. М. Филиппсон и К⁰ в Брюсселе также на личный счет К. Е. Замена. Временное зачисление означенных сумм на личный счет оказалось вынужденным вследствие отказа Братьев Бэринг осуществить иной способ помещения денег. Однако ближайшую задачу К. Е. Замена составляет изыскание более удовлетворительного способа размещения означенных сумм.

2) Ввиду особенного риска хранения сумм в Париже и падения франка, К. Е. Заменом были приняты, с соблюдением должной осторожности, следующие меры в отношении счетов в Париже:

а) 5 000 000 франков были переведены в названный банк Филиппсон и К⁰ в Брюсселе на счет банкиров Братьев Бэринг, которые выдали К. Е. Замену аккредитив на ту же сумму сроком на один год;

б) 4 700 000 франков были поставлены на счет инженера Александра Ивановича Кузнецова в London County & Westminster Bank в Париже в обеспечение платежей по заказу обмундирования для Добрармии, данному названному Кузнецову; при этом был заключен К. Е. Заменом и Генералом Гермониусом с А. И. Кузнецовым особый договор, и Кузнецовым выдан К. Е. Замену чек, без указания суммы, на его, Кузнецова, текущий счет, а распоряжение деньгами поставлено в зависимость от утверждения Генералом Гермониусом приемочных документов по заказу;

в) сумма около 2 000 000 франков была употреблена на перевод одного миллиона датских крон в Ландмандс Банке в Копенгагене на особый счет торгового товарищества «Наследник А. Губкина А. Кузнецов и К⁰», каковое товарищество обязалось письмом, выданным на имя К. Е. Замена, хранить таковую сумму по его поручению за его счет впредь до востребования им;

г) 4 236 500 франков (четыре миллиона двести тридцать шесть тысяч пятьсот фр.) были поставлены в распоряжение British Moscow Merchants Trading C°, Liverpool, в Париже под документ, аналогичный с означенным в п[ункте] «в», с поручительством фирмы Zerega & С Liverpool, и Московского Купеческого Банка, являющихся единственными собственниками British Moscow Merchants Trading C°.

За произведенными, как выше означено, распоряжениями и текущими расходами, во Франции оставалось около 6 000 000 франков (шести миллионов фр.). Следующее распоряжение К. Е. Замена о переводе Правительству Генерала Деникина 100 000 фунт, стерл. не было исполнено ввиду распоряжения Французского Правительства о невыплате без разрешения Министерства Финансов каких-либо сумм из средств бывшего Омского Правительства. Это распоряжение распространилось и на невключенную в вышеприведенный перечень сумму в 15347 212 франков (пятнадцать мил. триста сорок семь тысяч двести двенадцать фр.), составляющую последний взнос за золото, проданное Французскому Правительству, и внесенную на счет А. Г. Рафаловича, каковая сумма подлежала передаче в распоряжение К. Е. Замена.