Книги

История Израиля. Том 2 : От зарождениения сионизма до наших дней : 1952-1978

22
18
20
22
24
26
28
30

“… вывод израильских войск из Синая и сектора Газа, достижение справедливого решения проблемы беженцев в соответствии с резолюциями ООН, установление демилитаризованных зон, равноудаленных от государственных границ, создание миротворческих сил ООН, где были бы представлены все четыре постоянных члена Совета Безопасности [то есть включая и СССР], вывод войск со всех оккупированных территорий”.

Эти египетские условия представлялись совершенно неприемлемыми для премьер-министра Голды Меир и ее советников. Израильтяне были готовы к территориальным компромиссам, но лишь при условии, что египетские вооруженные силы будут выведены за пределы “безопасных, общепризнанных и согласованных границ, которые должны быть определены в рамках мирного договора”. Когда Египет признал неприемлемым это встречное предложение, миссия Ярринга прекратила свое существование.

В неофициальном порядке, однако, Даян дал понять, что его правительство готово обсудить, в качестве промежуточного варианта, взаимный отвод войск на расстояние 20 миль от соответствующих берегов Суэцкого канала. Отход израильских войск позволит египтянам возобновить работу канала; при этом проход судов и соображения безопасности египетских населенных пунктов в зоне канала будут препятствовать нарушению перемирия. Для обеих сторон такого рода договоренность послужит сдерживающим фактором и будет способствовать продолжению переговоров. Эта мысль понравилась Садату, и он высказал готовность принять ее — при условии, что Израиль рассмотрит возможности взаимного сокращения численности войск в зоне канала в качестве первого этапа на пути к “реализации остальных положений Резолюции Совета Безопасности № 242”. Однако Израиль снова отклонил идею принятия на себя обязательств вне рамок прямых переговоров. Несмотря на неустанные усилия Госсекретаря США Роджерса и д-ра Джозефа Сиско, заведующего ближневосточным отделом Госдепартамента, так и не удалось прийти к такому промежуточному соглашению.

Сколь бы ни было сильно американское недовольство позицией Израиля, оно значительно смягчилось 27 мая 1971 г., когда стал достоянием гласности новый и всеобъемлющий договор между Египтом и Советским Союзом. Согласно условиям этого документа, СССР выразил готовность обучать египетскую армию овладению новыми видами советских вооружений. Египет, в свою очередь, согласился координировать с Советским Союзом свою политику и дипломатическую деятельность. Общий дух договора был угрожающим, по мнению как США, так и Израиля, поскольку в документе официально провозглашался контроль Москвы над египетской внешней политикой. Помимо всего прочего, статья 2 договора определяла Египет как “страну, выбравшую для себя путь перестройки общества в духе социализма”. Не видя никакой возможности одержать верх над влиянием Советского Союза в ближайшем будущем, Вашингтон свел теперь свои усилия на Ближнем Востоке к тому, чтобы помочь Израилю действовать в духе максимального устрашения и таким образом сорвать агрессивные планы Египта. В начале 1972 г. было подписано соглашение о продолжении поставок Израилю американских “Фантомов” и сложного электронного оборудования. Благодаря этому весной того же года израильские ВВС наглядно продемонстрировали свое преимущество не только над египетской авиацией, но и над египетско-советской системой ПВО.

Это обстоятельство было особо отмечено египетской стороной и послужило основанием для роста недовольства в Каире, что привело в конечном итоге к кризису отношений между Садатом и кремлевским руководством. Египтяне настойчиво добивались вмешательства СССР, чтобы с его помощью оттеснить израильтян от Суэцкого канала и вынудить их принять египетские условия урегулирования. Москва же, напротив, намеревалась обосноваться в Египте, устроить там постоянную военную базу и использовать ее для своих стратегических целей и для решения региональных задач. В майском (1971 г.) договоре ничего не говорилось относительно прямого советского военного вмешательства в конфликт с Израилем. Ни Брежнев[205], ни Косыгин явно не хотели ни заполучить свой “ближневосточный Вьетнам”, ни тем более ввязаться в конфронтацию с Америкой. Садат же был возмущен тем, что его отношения с Советским Союзом явственно превращаются в улицу с односторонним движением. И его реакция последовала 13 июля 1972 г., когда он направил в Москву своего премьер-министра Азиза Сидки с ультимативным требованием отозвать советников и инструкторов. В ответ на этот демарш Советский Союз, к огромному удивлению и Вашингтона, и Иерусалима, действительно вывел основную часть своего персонала из Египта. Для израильтян эта трещина в отношениях между СССР и Египтом стала подтверждением верности своей твердой политике: не уступать ни в чем, противостоять непрекращающимся артиллерийским обстрелам и не поддаваться на египетские угрозы расширить масштабы военного конфликта.

Изменение тактики арабских боевиков

Бесславное завершение Войны на истощение и прекращение действий арабских боевиков на территории Хашимитского Королевства, произошедшие практически в одно время, нанесли самую настоящую психологическую травму руководству ФАТХ. Федаинов больше не видели ни по одну, ни по другую сторону Иордана, да и в секторе Газа почва была выбита из-под ног этого движения, объявленного вне закона. Для них оставался один выход: перебазироваться в Ливан. Однако на первых порах эта небольшая, мирная страна, финансовый центр Ближнего Востока, со смешанным христианско-мусульманским населением, представлялась не очень подходящим местом для базирования террористов. Мало кто из ее граждан был склонен проявлять интерес к военным действиям или военизированным организациям. К тому же граница Ливана — в отличие от границы по реке Иордан — не была ни достаточно протяженной, ни легко проходимой. Однако в действительности оказалось, что Ливан — вопреки первоначальным представлениям — представляет собой вполне подходящее место для боевиков. На юге Ливан граничил с Израилем. В лагерях беженцев, расположенных в Ливане, находилось не менее 100 тыс. палестинцев, и многие из них, несомненно, представляли собой подходящий материал для вербовки. Немаловажным было и то обстоятельство, что нестабильное правительство Ливана, пребывающее в постоянном страхе перед сирийской военной угрозой, было фактически беспомощным и вряд ли могло воспрепятствовать действиям федаинов.

Таким образом, к апрелю 1970 г. арабские боевики уже успели освоиться в Ливане и начали обстреливать израильские приграничные поселения с использованием установок реактивной артиллерии “Катюша”. 2 мая они обстреляли израильский школьный автобус на дороге вблизи границы, убив двенадцать детей и учителей и причинив серьезные ранения остальным пассажирам автобуса. Израильтяне были потрясены этой вылазкой, и реакция правительства была очень жесткой: армейские части на протяжении суток провели зачистку в “Стране ФАТХ” — лагерях палестинских беженцев и боевиков, расположенных у подножия горы Хермон с ливанской стороны. В ходе операции не только были уничтожены базы ФАТХ, но и установлено постоянное присутствие израильских сил в этом гористом приграничном районе Ливана. Затем израильтяне с использованием армейских бульдозеров расчистили дороги и оборудовали там укрепленные позиции для своих наблюдательных пунктов. В результате создания такого приграничного пояса безопасности на две мили в глубь ливанской территории в этом районе на какое-то время воцарилась тишина. Даже после повторного появления в Ливане сотен боевиков, изгнанных из Иордании в 1970 г., их проникновение на израильскую территорию пресекалось израильскими патрулями. Поскольку присутствие палестинских боевиков в Ливане являлось вопиющим нарушением суверенитета этой страны, все израильские действия совершались с молчаливого одобрения ливанского правительства, не говоря уж о тех ливанских христианах, жителях приграничных районов, которые открыто сообщали израильтянам о передвижениях боевиков, используя самые различные каналы. Впрочем, ракетные обстрелы ФАТХ полностью не прекратились, хотя федаины стали проникать из Ливана на территорию Израиля так же редко, как и из Иордании.

Явственно наметившийся к этому времени раскол в рядах палестинских боевиков требовал новых методов войны с Израилем. В большинстве своем палестинские группировки номинально принадлежали к единой зонтичной структуре — Организации освобождения Палестины (ООП). Правда, этой, еще довоенной, находящейся под египетским покровительством группе был нанесен очень серьезный ущерб в ходе Шестидневной войны, и ее лидер, Ахмед Шукейри, был вынужден уйти в отставку. После этого Организация освобождения Палестины не столько даже возродилась, сколько родилась заново под руководством Ясира Арафата. Хотя ООП в ее новом виде формально и состояла из представителей разных группировок, доминировал там ФАТХ, а сам Арафат занимал пост председателя исполнительного комитета ООП. В этом качестве его приглашали участвовать в работе Лиги арабских государств, и он получал значительные субсидии от нефтедобывающих стран — Саудовской Аравии, Кувейта, княжеств Персидского залива.

Репутация ФАТХ с самого начала существования этой организации определялась тем, насколько успешным является ее джихад против Израиля, а также насколько эффективно осуществляются проникновения ее боевиков на территорию Израиля. Как уже отмечалось, еще до “Черного сентября” 1970 г., когда террористы потерпели в Иордании сокрушительное поражение, израильская пограничная жандармерия неоднократно давала отпор ФАТХ и срывала его операции. Помимо ФАТХ, существовали и другие группировки федаинов, претендовавшие на лидерство, и в первую очередь Народный фронт освобождения Палестины. Его лидер, Джордж Хабаш, врач по специальности, родившийся в Палестине в христианской семье, до Шестидневной войны был активным сторонником Насера, а впоследствии стал леворадикальным марксистом, основав в 1967 г. НФОП, в состав которого первоначально входило несколько сот активистов, в основном, как и сам Хабаш, палестинцев-христиан, представителей среднего класса. Своей целью они ставили не только освобождение Палестины от израильской власти, но и освобождение всего арабского народа от гнета “реакционного империализма”. Однако через несколько месяцев после создания Народного фронта от него откололась небольшая группировка, известная под названием “Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование”, со штаб-квартирой в Сирии, действовавшая под руководством Ахмеда Джибрила[206], бывшего заместителя Хабаша. В середине 1969 г. еще один боевик из числа бывших соратников Хабаша порвал с Джибрилом и образовал Арабский фронт освобождения[207]. В дальнейшем откалывались и объявляли о своей независимости еще несколько групп, все меньшей и меньшей численности. Единственный идеологический принцип, общий для всех этих группировок, — решительный отказ от каких бы то ни было мирных соглашений между Израилем и арабскими государствами, единственная общая цель — безусловное уничтожение Израиля. Их идеология была основана на культе насилия, а их теоретические документы обильно цитировали писания Франца Фанона.

Но как бы ни расходились эти группировки в организационных и идеологических тонкостях, общим у них оставалась техника борьбы, выработанная Джорджем Хабашем: если традиционные методы свержения сионистского режима не приносят желаемых результатов, то федаинам следует наносить удары вне границ еврейского государства или даже вне пределов ближневосточного региона. Эта идея была взята на вооружение малыми группировками. Когда они обратились к новым методам ведения военных действий, то стало ясно: эти люди одержимы прежде всего стремлением привлечь внимание всего мира к национальной идее палестинских арабов. А для достижения этой цели никакие средства не могли считаться ни недопустимыми, ни слишком жестокими — и в качестве новой тактики было выбрано воздушное пиратство, угон пассажирских самолетов. Несколько членов Народного фронта освобождения Палестины 18 июля 1968 г. захватили самолет компании Эль-Аль, следовавший рейсом из Рима в Израиль, и принудили пилотов приземлиться в Алжире, где пассажиры и экипаж были интернированы. После месяца переговоров израильтянам пришлось выпустить из тюрем нескольких боевиков, и террористы тогда освободили заложников. Федаины расценили этот акт пиратства как выдающийся успех. Похоже, что им удалось найти ахиллесову пяту израильтян — ведь не существует ничего более уязвимого, чем пассажирский самолет, когда он находится в воздухе. Более того, пиратские действия террористов доказали также, что свободный мир не спешит с нанесением ответного удара — путем прекращения транспортных связей с арабскими странами, укрывающими и даже прославляющими воздушных пиратов.

Этот угон запустил цепную реакцию террористических атак на самолеты Эль-Аль, затем на самолеты других авиакомпаний, летящих в Израиль, после чего террористы начали нападать на израильских гражданских лиц по всему миру. В декабре 1968 г. двое палестинских арабов обстреляли из автоматов самолет Эль-Аль на взлетно-посадочной полосе афинского аэропорта, убив одного пассажира-израильтянина. Террористы были схвачены греческой полицией, но впоследствии, под нажимом арабских дипломатов, правительство Греции способствовало тому, что убийцам вынесли очень легкий приговор, а затем им была предоставлена возможность “бежать” из заключения. На этот раз реакция Израиля была жесткой и решительной. Террористы, действовавшие в Алжире и в Афинах, были завербованы и прошли подготовку в Ливане, и потому 28 декабря израильтяне провели воздушноштурмовой рейд и уничтожили четырнадцать лайнеров ливанской и еще нескольких других арабских авиакомпаний, находившихся в бейрутском аэропорту. Через три дня Совет Безопасности ООН осудил действия Израиля, а Франция распространила свое эмбарго на все оборудование военного назначения и запчасти к нему, поставлявшиеся до этого времени в Израиль. И снова арабские террористы, похоже, оказались в выигрыше.

Результаты такой политики не заставили себя ждать. В феврале 1969 г. было совершено нападение на самолет Эль-Аль в аэропорту Цюриха, и два члена экипажа были ранены — один смертельно. В августе самолет американской авиакомпании, следовавший в Израиль, был захвачен в Дамаске, и четырех израильтян, пассажиров этого рейса, освободили лишь через четыре месяца — в обмен на сирийских заключенных из израильских тюрем. В ноябре того же года федаины забросали гранатами представительство Эль-Аль в Афинах, ранив четырнадцать человек, в основном греков, и убив грудного греческого ребенка. Впоследствии афинские власти отпустили убийц на свободу, чтобы обеспечить освобождение захваченного самолета греческой авиакомпании “Олимпик”. Вскоре после этого три арабских террориста открыли огонь по пассажирам Эль-Аль, ожидавшим выхода на посадку в аэропорту Мюнхена; один израильтянин был убит, и лишилась ступни Хана Мерой[208], одна из самых любимых израильских актрис. В феврале 1970 г. террористы Ахмеда Джибрила подложили взрывное устройство в самолет швейцарской авиакомпании, летевший в Тель-Авив; самолет взорвался в воздухе, и среди погибших было шестнадцать израильтян. В тот же день взорвалась бомба, подложенная в контейнер с авиапочтой; самолет австрийских авиалиний летел в Израиль, но взрыв произошел на пути между Веной и Франкфуртом, и пилоту удалось посадить машину.

Один из самых известных случаев воздушного пиратства произошел 8 сентября 1970 г., когда боевики Народного фронта освобождения Палестины напали одновременно на четыре самолета разных авиакомпаний — швейцарской, английской и двух американских. Одним коварным ударом террористы захватили 310 заложников, в их числе немало евреев и израильтян, и заставили пилотов сесть на взлетно-посадочной полосе в иорданской пустыне. Заложники с тревогой следили за ходом переговоров, которые должны были решить их судьбу (напомним, что после этих действий террористов король Хусейн отдал приказ об атаке на лагеря ФАТХ в Иордании). В конечном итоге пассажиры были отпущены, но не раньше, чем власти Великобритании, Западной Германии и Швейцарии согласились выпустить на свободу палестинцев, осужденных за теракты в аэропортах, совершенные против израильтян. Со временем стало известно, что западногерманская авиакомпания “Люфтганза” поддалась на шантаж и платила определенные суммы ряду арабских террористических организаций, чтобы обеспечить безопасность своих полетов, тогда как официальный Париж заключил с федаинами закулисную сделку, обязавшись и далее придерживаться своей антиизраильской политики.

Однако захваты самолетов и стрельба в аэропортах были лишь одной из сторон “экспортного терроризма” арабских боевиков. В Буэнос-Айресе был устроен взрыв на израильской торгово-промышленной выставке. В Лондоне, в офисе израильской судоходной компании Цим, было обнаружено и вовремя обезврежено взрывное устройство. В Асунсьоне, столице Парагвая, два федаина убили местную служащую израильского посольства. Бомбы были подложены в израильские посольства в Гааге и Бонне. В Брюсселе в офис Эль-Аль было брошено несколько гранат, и четыре бельгийца получили ранения. Атташе по вопросам сельского хозяйства израильского посольства в Лондоне погиб, открыв присланное по почте письмо, в котором было заложено взрывное устройство. Израильский военно-воздушный атташе в Вашингтоне был застрелен неподалеку от своего дома. Атаки террористов были направлены также и на еврейские общественные и частные учреждения. В Буэнос-Айресе сгорела еврейская школа, в Праге была подожжена синагога, в Кельне несколько пожилых евреев погибли во время пожара в доме престарелых. Ответственность за все эти случаи взял на себя Народный фронт освобождения Палестины.

При этом НФОП и прочие, даже менее значительные, группировки действовали не только своими силами, но и занимались вербовкой международных авантюристов, закоренелых уголовников и антиизраильски настроенных левых радикалов. Так, в мае 1970 г. НФОП завербовал некоего Рольфа Свенсона, шведского подданного, с целью убийства Бен-Гуриона в ЮАР, куда бывший премьер-министр приехал с циклом лекций; преступление было предотвращено буквально в последнюю минуту силами израильских сил безопасности. В июне того же года Бруно Баргит, швейцарский гражданин, был арестован в Хайфе, при нем была найдена взрывчатка и взрывное устройство. В июле Патрик Аргелло, американец, при попытке похищения самолета Эль-Аль был убит израильским охранником. Еще через месяц две сестры-француженки и пожилая французская пара были арестованы при попытке ввезти в Израиль взрывные устройства. Несколько европейских пассажиров Эль-Аль, по наивности откликнувшихся на просьбы арабов передать “подарки” в Израиль, получили бомбы, часовой механизм которых был установлен на взрыв во время рейса. Федаины весьма преуспели в установлении контактов с радикальными террористическими организациями других стран. Самые разные группы — “Красная армия Японии”[209], “Турецкая народная освободительная армия”, уругвайские тупамарос[210] — согласились сотрудничать с палестинцами, которые предложили им оружие, деньги и курс подготовки в своих лагерях. В конце мая 1972 г. трое членов японской “Красной армии” по прилете в аэропорт Лода, хладнокровно достав из ручного багажа гранаты и автоматы, учинили бойню в зале прилетов; при этом погибло 26 человек и 72 человека получили ранения.

Эта террористическая кампания была особенно тревожной для израильтян потому, что они ощущали свою уязвимость во время пребывания за рубежом. В известном смысле, каждый из них представлял собой живую мишень, едва они пересекали границу страны и оставались без защиты своей в высшей степени эффективной армии и пограничной полиции. Но хуже всего было то, что ни одна страна мира, похоже, не была готова к тому, чтобы наказать палестинских убийц самым строгим образом и тем самым предотвратить теракты в будущем. Израильтяне начали отчасти утрачивать чувство моральной уверенности, полученное ими после завоевания независимости; они снова становились такими же беззащитными, как и евреи былых времен. Нигде это не проявилось с такой беспощадной очевидностью, как во время Олимпийских игр 1972 г. в Мюнхене[211], когда одиннадцать израильских спортсменов погибло от рук арабских террористов, членов организации “Черный сентябрь” (фактически того же ФАТХ). Олимпийский комитет принял решение, несмотря ни на что, продолжить Игры. Те террористы, которые уцелели в перестрелке с немецкой полицией, в дальнейшем были, по сути дела, отпущены на свободу правительством Вилли Брандта[212], как бы в обмен за похищенный самолет компании “Люфтганза”.

Если говорить об израильской внутренней политике, то единственным реальным последствием всех терактов было укрепление общественного мнения относительно необходимости противостоять попыткам сближения с палестинцами. Влияние терактов на мировое общественное мнение было не столь однозначным. В странах Европы левые радикалы проявляли симпатию к федаинам, приравнивая их насильственные действия к борьбе стран третьего мира. В ряде французских и английских университетов ФАТХ стал пользоваться славой самого популярного освободительного движения, заняв в общественном сознании место Вьетконга (Национального фронта освобождения Южного Вьетнама). Революционно настроенные студенты присоединялись к активистам ФАТХ, которые организовывали кампании солидарности с борьбой палестинского народа. Да и в Соединенных Штатах влияние арабской пропаганды на зарождающееся движение Новых левых[213] было на удивление велико, особенно среди студентов-афроамериканцев. Так, в поддержку “арабского дела” выступал Координационный комитет ненасильственных студенческих действий, самая воинственная из всех американских студенческих организаций. Проходивший в Чикаго летом 1967 г. съезд сторонников “Новой политики” (то есть Новых левых), в работе которого приняли участие три с половиной тысячи делегатов и наблюдателей, требовал свободы не только для негритянского населения США и Африки, но и для арабов, страдающих от “империалистической сионистской войны”. “Нэшнл гардиан”, основной еженедельник Новых левых, в редакционной статье выступал за “десионизацию Израиля”. Радикальные негритянские активисты, решительно и твердо выступающие с антиизраильскими лозунгами, имелись не только среди студенческой молодежи. Сходные, хотя более умеренные и “объективные”, высказывания слышались и от профессоров американских университетов, занимающихся проблемами Ближнего Востока. Во многих случаях их позиция была основана на искреннем уважении к арабскому национальному делу; при этом зачастую они довольно резко реагировали на “попытки оказать сионистское давление на их академическую свободу”.

Наряду с ведением изобретательной и эффективной пропаганды в университетских кампусах и в среде Новых левых арабы уделяли особое внимание организованным структурам американского христианского движения, и в этом они тоже добивались немалых успехов. Кто-то из видных христианских деятелей был искренне тронут положением палестинских беженцев. Другие испытывали затруднения теологического характера, пытаясь осознать новый образ еврейского народа как независимой и победоносной нации, пришедший на смену стереотипу извечных мучеников. Таким образом, сторонникам арабов удавалось проводить среди как католиков, так и протестантов антиизраильские резолюции на церковных советах и ассамблеях, и даже организовывать бойкоты туров в Святую землю. “Американское общество друзей”, уважаемая филантропическая организация квакеров[214], публично критиковала Израиль за то, что он настаивал на прямых переговорах с арабскими странами, и за его отказ признать право палестинских беженцев на возвращение. В результате всех этих усилий к осени 1973 г. исчез прежний образ Израиля как бесстрашного и доблестного демократического государства, окруженного врагами; теперь это был безжалостный и непримиримый, а то и тиранический захватчик чужих земель и чужих народов. Террористические организации сыграли решающую роль в этой метаморфозе благодаря своей настойчивости и динамизму — свойствам, которые были им присущи в той же степени, что и жестокость.

Цена процветания