Аксакальства (аксакал – староста) перестраиваются в волисполкомы (шкуро), начинается работа по созданию низового аппарата. Однако в этом отношении достигаются крайне незначительные успехи лишь в узбекской части, в туркменских же районах по-прежнему царит полное безвластие.
Джунаид-хан, уйдя в пески, мастерски использует как ошибки неопытного аппарата, так и преступную работу ханских чиновников, в массе пробравшихся в государственный аппарат ХНСР. Он разжигает среди населения вражду к советской власти, рисуя ее и Красную армию как защитников узбекских интересов и продолжающих дело хана.
С 1920 г. по 1923 г. в Хорезме шла ожесточенная гражданско-национальная война. Корень же дела был в том, что – нужно было дать воду туркменским кишлакам.
Хорезмская республика, многонациональная по составу, со сложными экономическими отношениями, была нежизненна. Прошло еще одно восстание, полились еще потоки крови, прежде чем то, что уже было намечено, осуществилось.
Одним из последних этапов вековой узбекско-туркменской вражды были так называемые «январские события 1924 г.».
В конце 1923 г. Джунаид-хану удалось сорганизовать до 3000 джигитов, причем на этот раз примкнула к нему и часть узбекского населения под руководством Агаджи-ишана.
В начале января 1924 г. почти весь Хорезм был во власти Джунаида, и снова, как и прежде, начался национальный террор. Только в Хиве держалось еще правительство под защитой партийцев и батальона 1-го Туркестанского стрелкового полка.
Несмотря на отход от Джунаида (вследствие массовой резни узбеков) узбекских повстанцев, восстание приняло широкие размеры и ликвидировать его имевшимися силами не удалось. Из Туркестана пришлось двинуть подкрепления. По их прибытии было приступлено к ликвидации повстанцев в оазисе и закреплению тыла в политическом и административном отношениях. В конце концов остатки банд Джунаид-хана и сам он были загнаны в пустыню Кара-Кум. Преследуя их, 4-й кавалерийский полк ранней весной 1924 г. совершил переход через пустыню Кара-Кум, окончательно рассеял банды Джунаида и принудил самого его бежать в Персию[10].
Здесь необходимо отметить, что главнейшие родовые вожди племен Хорезма – Якши-Кельды, Гулям-Али-хан и Ниаз-Бахши не поддержали Джунаида в 1924 г., а их отряды даже делали вид, что они борются против него плечо к плечу с красными частями.
К началу апреля восстание с военной точки зрения было разгромлено, но считать успокоенным Хорезм было нельзя ни в коем случае. Нужно было удовлетворить насущнейшие нужды населения и в первую очередь – туркмен, вожди которых уже становились в оппозицию новому Хорезмскому ЦИКу. Нужно было распутывать вековой клубок узбекско-туркменской вражды, так хитро сплетенной старым строем.
В Хорезм были брошены новые работники, преступный элемент в значительной части изъят. В военном отношении также были приняты меры по усилению красных войск в Хорезме; из Туркестана сюда были переброшены штаб 2-й Туркестанской кавалерийской бригады с 5-м кавалерийским полком, батареей и техническими частями. Это дало возможность все города и базары занять гарнизонами и организовать наблюдение конницей границы песков.
Однако туркменские племена не были разоружены, вожди их фактом участия в операциях против Джунаида весьма укрепили свой авторитет, держали при себе «личную охрану» (доходившую, например, у Якши-Кельды до 200 джигитов) и группировали вокруг себя джигитов.
Они классовым чутьем уже поняли, что новая только что нарождающаяся действительно советская власть не потерпит их существования. Не желая отказаться от вековых привилегий, они начали готовиться к борьбе с ней.
Тем временем Хорезмская республика была разделена на 3 области (Кара-Калпакская, Ново-Ургенчская и Ташаусская) и Хивинский район, принимались меры к созданию низовых советских и партийных ячеек, к регулированию ирригационного вопроса.
Опасность для вождей приближалась с каждым новым мероприятием ХОРЦИК, в частности с национальным размежеванием 1924 г., впервые выдвинувшим лозунг борьбы за массы.
Меньше всего вожди и духовенство хотели допустить перестроение Хорезма на советский лад, урегулирование национальных взаимоотношений, ликвидацию национальной розни, и как неизбежное следствие этого – осознание массами своих классовых интересов.
Вожди начинают снова свою бандитскую деятельность, прерванную ими на время «войны с Джунаидом». Именно они вдохновляют грабежи и убийства в конце 1924 г.
Распознавать бандитов среди сплошь вооруженного населения и при укрывательстве вождей было невозможно. Разъезды красных частей делают колоссальные переходы, претерпевают невероятные лишения, не достигая никаких результатов.
В сентябре 1924 г. командиром 2-й кавалерийской бригады был назначен Яков Аркадьевич Мелькумов, который сразу поставил вопрос о необходимости борьбы с вождями, носившими маску друзей советской власти.
Одновременно Джунаид-хан возвратится из Персии и с 150–200 джигитов поселился в песках в районе колодца Орта-Кую.