Глава 16

Расследование уголовных дел. Коррумпированные работники милиции. Примеры из текущей практики

Весной 1973 года при расследовании уголовного дела о хищении рыбы осетровых и других пород бригадиром рыболовецкой бригады рыбколхоза «Путь к коммунизму» во время допроса один из рыбаков спросил меня: «Вы не местный следователь, откуда-то приехали?» Ответил, что уже тут полтора года работаю. Рыбак с удивлением: «Почему же мы не знаем вас? Вы у нас ни разу не были». Спрашиваю: «Почему я должен бывать у вас?» Отвечает: «Чтобы рыбы взять. Ведь многие ваши работники милиции часто приезжают к нам на причал во время путины и берут себе рыбы столько, сколько им надо». Уточняю: «Выписывают в бухгалтерии за деньги?» Его еще больше удивил мой нелепый вопрос: «Никакой выписки, никаких денег». Становится всё ясно: некоторые работники милиции постоянно незаконно кормятся рыбкой, злоупотребляя своим служебным положением. Объясняю рыбаку, что закон не разрешает этого делать никому, поэтому и не приезжаю к ним за рыбой, а покупаю в магазине или ловлю сам дозволенным способом — удочкой и закидушкой. Так поступают и многие другие сотрудники милиции.

Среди них и молодой оперативный сотрудник ОБЧСС Александр Иванович Сас, направленный в РОВД после окончания среднего училища МВД. У него и у меня совпадали взгляды на соблюдение законов и на борьбу с их нарушителями. Мы купили старую лодку, отремонтировали ее и в свободное от работы время выходили на ней в море на рыбалку. В то время в прибрежных водах еще было много карася, окуня, ставриды, глоса, бычка. Они хорошо ловились закидушками и удочками. Потом их истребили бездарной ловлей тралами мелкой рыбешки на корм скоту. Года через два нашу лодку кто-то угнал. Мы не стали терять время на ее поиски. На рыбалку выходили на катере РОВД. Тесное взаимодействие между нами было и при расследовании хищений социалистической собственности и других преступлений по линии БХСС. Мало мы занимались должностными и материально ответственными лицами колхозов, совхозов и торговыми работниками магазинов, которые в хороших отношениях были с некоторыми работниками райкома партии и райисполкома и надеялись на их защиту. Поэтому для торговых работников райпо стало полной неожиданностью закрытие нами одного за другим ряда магазинов для проведения инвентаризаций и ревизий с участием общественных помощников милиции в связи с расследованием уголовных дел. После каждого закрытия магазина я по телефону ставил в известность главного бухгалтера райпо Валентину Николаевну Журину и просил срочно организовать проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей и ревизии. Однажды она сказала, что после каждого моего звонка у нее дрожь пробегает по телу. Думаю, что это естественно для добросовестного и ответственного работника, каким была В. Н. Журина и многие другие. Они сторонники наведения порядка в торговой сети и, думаю, были довольны нашими действиями в этом направлении, приглашали нас читать лекции торговым работникам, когда их собирали со всего района для разъяснения законов. Примеров о совершенных преступлениях торговыми работниками района у нас достаточно.

Приобретя опыт практической работы, А. И. Сас поступил учиться на стационар Киевской Высшей школы МВД УССР (теперь это Академия МВД Украины), которую окончил с отличием и остался там работать в УБХСС МВД УССР. Его место в РОВД занял Алексей Николаевич Фицик. С ним я тоже тесно взаимодействовал при расследовании дел по линии БХСС и снова выходил на своих же работников милиции. В их числе оказался и очередной начальник РОВД. В. Е. Шувалов переведен на работу в УВД области, а назначаемые после него один, потом второй начальники РОВД не отличались чистоплотностью. Один связался с бригадой армян-шабашников. По договору они асфальтировали улицы в Черноморском, а начальник РОВД давал им для работы дармовую рабочую силу — административно арестованных. Армяне устраивали для него постоянные пикники на природе, возможно, и денежную компенсацию. Вскоре он уволился из органов.

Другой начальник РОВД пошел еще дальше своего предшественника. Присвоил мебель, полученную для РОВД, совершил дорожно-транспортное происшествие в нетрезвом состоянии, злоупотреблял служебным положением. При расследовании уголовного дела о хищении в крупном размере рыбы осетровых пород капитаном-бригадиром рыболовецкого судна в январе 1980 года ко мне с заявлением обратились члены бригады этого судна. В заявлении назвали начальника РОВД и других сотрудников милиции, регулярно бравших у них с судна бесплатно рыбу. При официальном допросе они подтвердили это. По своим каналам А. Н. Фицик установил магазин, через который начальник и его водитель реализовывали похищенную рыбу осетровых пород, и изъял несколько осетров, которые завмаг не успела продать. При допросе завмаг пояснила, что деньги за проданную рыбу отдавала начальнику милиции и его шоферу. По закону дела́ о преступлениях, к которым причастны работники милиции, должны расследоваться прокуратурой. Поэтому 28 января 1980 года мною заявлен прокурору района самоотвод от расследования дела. Прокурор не принял его и поручил мне продолжать следствие, о чём я доложил начальнику следственного управления УВД области и на его имя направил самоотвод. Когда он доложил дело руководству УВД области, оно сразу же у меня было изъято и передано другому следователю. До меня он работал в Черноморском РОВД, по компромату уволен из органов. Потом с помощью связей снова принят следователем в другой РОВД. Ему устно дали задание сделать все, чтобы оправдать начальника милиции. И он по-холуйски рьяно принялся выполнять поручение своих господ из руководства УВД, игнорируя нормы закона и морали, компрометируя должность следователя. «Следствие» проводилось по разработанному им и начальником РОВД плану. Доставлялись свидетели, давшие ранее показания против работников милиции, обрабатывались соответствующим образом и в нужном направлении начальником милиции в его кабинете. Далее их допрашивал следователь и записывал показания так, как ему было нужно. В протоколе допроса завмага записал вообще подлость и заставил ее подписать, что ранее она дала показания под воздействием моих угроз, хотя он хорошо знал меня и мою объективность при расследовании уголовных дел. Узнав о его «творчестве», я сказал, что в таком случае против меня должно быть возбуждено уголовное дело за превышение служебных полномочий. Он не знал, что ответить, а потом откровенно сказал, что он выполняет указание руководства УВД, так как и они будут иметь неприятности, если привлекут к уголовной ответственности начальника милиции.

Тем временем как секретарь партийной организации РОВД о нечистоплотности начальника и некоторых сотрудников милиции я говорил открыто на партийном собрании. Заявлял, что таким не должно быть места ни в партии, ни в милиции. А начальник лично сам и через своих сексотов усиленно пытался найти компромат против меня, но безуспешно. Его не было и быть не могло. Не зря же в своей среде он называл меня чистоплюем. И вот при разговоре со мной наедине он спросил, чего я хочу, чего добиваюсь. Отвечаю: «Хочу и добиваюсь, чтобы в милиции работали только честные и порядочные люди, строго соблюдающие закон и имеющие моральное право требовать этого от других. Мне стыдно работать в одном коллективе с нечистоплотными сотрудниками». В ответ он заявил: «Ты тоже не совсем чистый. Помнишь похороны своего отца? Откуда было вино на его поминках?» Такой низости от него не ожидал, хотя от таких персонажей можно услышать что угодно. Это печальное для меня событие произошло три года назад, когда он работал опером в другом районе, но всё же ответил ему: «Не знаю, что сказал ваш внутренний агент, которых сотрудники называют сексотами, сявками и знают их, но вы хотя бы научились давать оценку их „ценным“ сообщениям. Во-первых, никакого вина я нигде не брал, не до этого мне было тогда. Во-вторых, вино для поминок принесли наши сотрудники. Они же его употребляли. Было бы невежливо спрашивать, где они его взяли, тогда вино продавали в каждом колхозном ларьке, а деньги для оказания помощи в таких случаях у нас собирают всегда. Так что не ищите криминала там, где его нет. Себя вы таким способом не очистите. Скажу вам то же, что говорю каждому обвиняемому по уголовным делам: чистосердечное, правдивое признание вины и раскаяние смягчит ответственность за совершенное. Это предусмотрено законом». На этом мы разошлись. По делу внештатным сотрудником ОБХСС, честным и порядочным человеком Василием Николаевичем Фоминым написана жалоба в разные инстанции. После этого оно областной прокуратурой изъято из УВД и передано для дальнейшего расследования в прокуратуру Черноморского района, где тогда работали честные профессионалы — прокурор Василий Федорович Смирнов и следователь Владимир Алексеевич Суплатов, который поставил всё на свои места. Свидетели подтвердили, кто и какие показания от них требовал. Всё добытое мною полностью подтвердилось. Планы скомпрометировать меня как следователя провалились. Потом руководство УВД области предлагало мне перейти на работу начальником Первомайского РОВД, но я отказался, а один из сотрудников уголовного розыска сразу согласился — повышение всё же. Руководство следственного управления УВД области в 1981 году предложило мне перейти к ним на работу следователем контрольно-методического отдела, на что я согласился, но это будет потом. Что касается начальника милиции, то судьба его оказалась незавидной. Он стал конфликтовать с первым секретарем райкома партии, по настоянию которого было возбуждено против него уголовное дело с последующим его арестом и осуждением на четыре года лишения свободы. Руководители УВД области на этот раз не стали его защищать, чтобы не терять своего лица перед партийными органами, от которых они полностью зависимы и всячески старались выслужиться перед ними. Своя рубашка ближе к телу. Хотя он надеялся на их помощь. Однажды он во всеуслышание заявил, что рыбу у рыбаков брал в основном для руководства УВД области. Думаю, что тут есть доля правды, иначе зачем они так упорно пытались выгородить его по первому делу. Что ж, справедливо, когда каждый получает по своим заслугам. Только что по радио услышал заявление назначенного так называемой прозападной оранжевой властью министра внутренних дел Украины Луценко о его цели очистить милицию от коррумпированных работников, которых, по данным опроса, таковыми считает около восьмидесяти процентов населения. Это удручающая цифра. Если его намерения искренние, то удачи ему в благородном деле. Но если тут тайная и грязная политическая подоплека, чтобы убрать противников этой власти, то грош ему цена в базарный день. А для сомнений основания есть. Он неоднократно заявлял всей Украине, что не будет работать министром МВД, если главой правительства изберут лидера партии регионов В. Ф. Януковича. Теперь его избрали главой правительства, но Луценко не сдержал своего слова, остался на своей работе. Вот и верь словам. А где нет доверия, не будет и порядка. Поживем — увидим, узнаем, кто есть кто. Всякое тайное со временем становится явным.

На оперативных совещаниях РОВД некоторые сотрудники других служб милиции иногда высказывали претензии к следствию. Они касались ареста лиц, виновных в совершении преступлений, и отказа в возбуждении уголовных дел в отношении лиц, совершивших впервые нетяжкие преступления, или прекращения в отношении таких лиц возбужденных дел с передачей их на рассмотрение товарищеского суда или на поруки коллективу, где они работают, или ввиду изменения обстановки, когда лицо перестало быть общественно опасным, а в отношении несовершеннолетних — с передачей их в комиссию по делам несовершеннолетних при райисполкоме райсовета депутатов трудящихся. Советский уголовно-процессуальный закон позволял следователю принимать такие решения с согласия прокурора. Мои ответы следующие. Когда преступление не раскрыто, ваше желание прекратить любое дело, а когда виновное лицо известно, то желание, несмотря ни на что, только арестовать и судить его. Но для общества бо́льшую опасность представляет неустановленное лицо, нежели известное, которое можно контролировать. Важным в нашей работе является, чтобы виновные лица не совершали других преступлений. Статистика вам известна: после отбывания наказания в местах лишения свободы двадцать пять — тридцать процентов этих лиц снова совершают преступления, а из виновных лиц, оставленных на свободе, крайне редко кто совершает преступление повторно. За всю мою следственную практику только один человек, отданный коллективу на поруки как участник войны, офицер запаса, снова не устоял перед «зеленым змием» и в нетрезвом состоянии совершил кражу спиртных напитков из магазина райпо. Это составляет тысячную долю процента от оставленных на свободе виновных лиц, и то тут не столько вина, сколько его беда — алкогольная болезнь. Ее обязательно надо лечить; в этом случае — лечить принудительно, именно такое решение принял суд. Кстати, когда мы ехали для осмотра этой кражи в село Новоульяновка, я сказал членам следственно-оперативной группы, кто совершил кражу.

Моя интуиция подтвердилась. Мы сразу зашли в дом подозреваемого. Он лежал в сильной степени опьянения, окруженный выпитыми и полными бутылками вина и водки, взятыми из магазина. Потом он извинялся, что не оправдал моего доверия. Что касается несовершеннолетних, то редко кто в таком возрасте избегает озорства и правонарушений. Если бы подходили к ним с вашими мерками, то многие из нас не были бы на работе в милиции, а были бы под охраной милиции. Часто мы забываем свою молодость и свои проступки. Легче схватить и посадить правонарушителя, чем кропотливо работать с ним, направляя на правильный жизненный путь. В пределах возможного надо доверять людям, особенно простым труженикам, которые по достоинству ценят наше доверие и оправдывают его.

Привожу пример. Заезжая цыганка из Днепропетровской области под видом золотых продала в селе Новосельское кольцо и слиток металла желтого цвета; в другом селе совершила мошенничество, за что была задержана. У нее пятеро малолетних детей. Поэтому по просьбе других цыган поверил им и отпустил ее домой под их личное поручительство, взяв письменное обязательство являться по вызову к следователю и в суд. Наши работники удивились этому, говорили: «Нашел кому верить, цыганам, будешь сам ее искать». Но они еще больше удивились, когда она в сопровождении своих поручителей вовремя являлась по вызову ко мне и в суд, который тоже поверил ей и определил условную меру наказания.