3.Нестабильность производства, неудовлетворительная организация труда, негативное отношение к персоналу.
4.Отчуждение результатов труда отдельного работника от результатов работы предприятия в целом.
Поэтому в 30-х годах выяснилось, что в рационалистическом подходе к управлению очень многое терялось. Он не учил любить покупателей. Он не учил руководителей признанию решающего значения, какое имело превращение простого исполнителя в работника, связывающего личные успехи с успехом компании. Он не говорил о том, почему самоконтроль качества намного эффективнее контроля, осуществляемого специализированной службой. Он не требовал не жалеть средств на качество и выпускать продукцию, которая бы служила хорошо и долго.
Новое направление управления было направлено на формирование мотивов трудовой деятельности, на повышение творческой активности и инициативы всех работающих на предприятии. Это развертывание и всемирное поощрение изобретательской и рационализаторской деятельности, воспитание традиций и обычаев данного предприятия. Интересные примеры использования таких методов дает японская промышленность. Иностранные наблюдатели отмечают, что для любого работника там характерны чрезвычайная привязанность к своему предприятию, заинтересованность в его делах, гордость за получаемые конечные результаты его деятельности. Японский рабочий или инженер, представляясь кому-либо, прежде чем назвать свое имя и фамилию, называет предприятие, на котором работает.
Для того, чтобы выжить в новых условиях, организации создавали систему убеждений, которых стали придерживаться в своей политики и деятельности. Приведу лишь некоторые из них:
Вера в свое превосходство.
Вера в значимость человека как личность.
Вера в высшее качество и обслуживание.
Вера в будущее фирмы.
Развитие таких наук, как психология и социология, сделало изучение поведения на рабочем месте в большей степени научным. Основная цель этой школы – повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.
Однако, говоря о научных методах управления, хотелось бы отметить главное. Во-первых, создание любого из научных направлений управления не означало отсутствия использования элементов этого направления ранее в практике управления. Его создание было вызвано необходимостью на определенном этапе развития рыночных отношений, поскольку тормозилось дальнейшее повышение производительности труда и повышение эффективности производства. Во-вторых, в работах по менеджменту отсутствует акцент на преемственность направлений управления, поскольку каждому направлению соответствуют свои цели и пути их достижения. Так, например, поведенческое управление ставит новые цели: повышение мотивации людей и широкое вовлечение в процесс управления работающих на всех ступенях иерархической лестницы. К управлению компаниями вместо менеджеров-экономистов приходят менеджеры-психологи. Означает ли это отказ от прибыли и повышения эффективности предприятия? Конечно, нет. Просто понятия прибыли и эффективности производства становятся многогранными: если в рационалистическом направлении управления они обеспечивались в основном посредством снижения затрат в производстве и стоимости продукта, то в поведенческом направлении стали учитывать мотивацию трудовой деятельности, качество продукции и обслуживания потребителей.
В настоящее время в России менеджеры различных рангов, когда хотят оправдать свои поступки или вышестоящих руководителей, говорят о необходимости жесткого администрирования, такого же – подчеркивают они – как на Западе. Попробую возразить. В СССР существовало третье направление – авторитарно-бюрократическое. Отсутствие рыночных отношений в СССР и противостояние Западу привело к преобладанию политики над экономикой, которое исказило сознание людей. Достаточно вспомнить, что в СССР была самая большая в мире армия, а танков больше, чем во всех армиях мира, миллиарды рублей мы вкладывали в мелиорацию и даже пытались повернуть северные реки на юг. Вопрос: «Сколько это стоит?» не возникал.
После пяти лет перестройки нам заявили, что для успеха реформ нужно изменить сознание людей. Осталось уточнить: в каком направлении? После 70 лет ограничений у людей возродились потребности: хорошо жить, покупать бананы и телевизор «Панасоник». Однако выяснилось, что честным трудом их не заработаешь. Говорят, что сегодня около 60% юношей хотят стать рэкетирами, а девушек – проститутками. Профессионализм и дисциплина людей, работающих на автомобильных заводах, вызывает сомнение. Новое сознание работника проявляется в коммерческих структурах. Однако коммерческие структуры почему-то набирают людей в торговлю при условии, что эти люди никогда в торговле не работали. Аналогичные заявления делали представители иностранных фирм, которые пытались организовать совместные предприятия. На автомобильных заводах тысячи лишних людей, которых якобы нельзя уволить из-за ухудшения криминогенной обстановки. Но если работнику платят низкую зарплату, которую почему-то задерживают, то разговор о дисциплине становится бессмысленным.
Старая система оплаты труда, когда в Москве определяли размер заработанной платы каждого работника в стране, ушла в небытие. Отсутствие рынка рабочей силы в настоящее время делает систему оплаты труда ничем необоснованной. Именно дешевый труд делает производство неэффективным, поскольку низкая дисциплина и негативное отношение к труду приводит к низкому качеству и огромным потерям в производстве. В период перестройки советские люди стали самоотверженно трудиться на огородах и садовых участках, на строительстве дач и гаражей.
В настоящее время в России присутствуют все элементы направлений управления: административного и поведенческого, ситуационный и системный подходы. Однако в отсутствии экономического сознания эти направления приобретают уродливую форму, а управление становится бессмысленным. Как оказалось, в капиталистических странах трудящиеся добились социальной защиты и гарантий. СССР в части социальных гарантий намного опередил капиталистические страны, предоставив гражданам бесплатное образование и медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение. Правда, бесплатное образование позволяло учащимся и студентам учиться кое-как, поскольку государство в любом случае гарантировало работу по специальности. Бесплатное медицинское обслуживание значительно отличалось по качеству в зависимости от того, на какой ступени иерархической лестницы находились граждане. Точно также пенсионное обеспечение мало зависело от личного трудового вклада граждан, а зависело от положения на иерархической лестнице. В настоящее время половина населения России по-прежнему имеет льготы. Так, например, Министерству транспорта РФ удалось установить, что 65% пассажиров городского транспорта в 1997 году не оплачивали свой проезд – в основном из-за огромного количества льготников. Казна не досчиталась 14 млрд. «новых» рублей.
Правительство России в лице министра экономики Германа Грефа декларирует либеральные преобразования в России. А что мы имеем на самом деле? Нищета большей части населения. Разницу в уровне жизни социологи считают так: берут все население, отрезают с одного полюса 10% самых бедных, с другого – 10% самых богатых, потом сравнивают доход этих двух групп. Мировой опыт свидетельствует, что опасность социальных конфликтов минимальна, если доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, составляет 7-10%, а разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз. Напомню, что четверть российских граждан по-прежнему имеет доходы ниже прожиточного минимума. Четверть населения страны! По данным директора Института проблем народонаселения РАН академика Натальи Римашевской, самые состоятельные россияне в 14 раз богаче самых бедных. Для сравнения: в США это 7 – 8 раз. В Европе – 4. Напомню известное выражение: «есть ложь, а есть статистика». Так вот, вице-премьер правительства, министр финансов Алексей Кудрин проговорился: «Знаете, например, сколько составляет официально зарплата вице-премьера одной из наших нефтяных компаний? 150 тысяч долларов в месяц. Это почти в 300 раз больше, чем у меня» [7]. Если же ее сравнить с заработной платой в бюджетной сфере на декабрь 2001 года (ставка первого разряда составляла 450 рублей), то получается более 9000 раз. Оппоненты мне могут напомнить, как надо правильно рассчитывать разницу доходов богатых и бедных. На что я могу возразить, что приводимые данные никак не отражают реального положения вещей, а вопрос «Кто виноват – «научный» метод расчета или люди, манипулирующие цифрами?» меня мало интересует. Могу добавить, что я привел расчет разницы заработной платы, а не доходов населения, которая будет на порядок или два выше. Тот же Алексей Кудрин не хочет афишировать свой доход, который, с учетом льгот и привилегий, может значительно отличаться от его заработной платы.
В настоящее время на крупных автомобильных заводах эта разница превышает 100 раз. При такой разнице понятие средней заработной платы теряет смысл, поскольку заявление об увеличении заработной платы ставит больше вопросов, чем ответов. В технике для оценки надежности изделия используют понятие 90% ресурсов, по аналогии, на мой взгляд, расчет средней зарплаты было бы целесообразно производить на основании оценки 90% работников, получающих более низкую заработную плату.
В период перестройки утвердился имидж ловкого менеджера, способного решать поставленные задачи любой ценой. И теперь несоблюдение этических норм и законов становится нормой, честность и порядочность сдаются в архив. Производство становится неуправляемым, каждое подразделение решает свои задачи, а задачи, которые ставятся перед работниками противоречат задачам подразделения и завода в целом. Стирается грань между личными и общественными интересами. Некоторые руководители заявляли и заявляют, что в это сложное время они будут помогать подчиненным и оказывать различные услуги, но не всем, а только тем, кто хорошо работает. На самом деле – это оказание услуг самим себе. Подчиненные вынуждены оказывать услуги начальнику. Не буду перечислять все виды услуг, назову лишь одну «почетную»: выгуливать собаку начальника [8].
К сожалению, агрессивность и экстремизм проникли во все сферы управления. С. Б. Жидков утверждает: Фактически за последнее десятилетие работники попали еще в большую зависимость от начальства и постоянно в той или иной форме сталкиваются с унижением собственного достоинства [9].
Насилие вырабатывает безразличие и беспринципность поведения, культивирует ложь и прямой обман. Создается закрытая система управления, которая боится открытости и гласности, не решает проблемы и не воспринимает критику, предпочитает освещение работы предприятия в прессе только в розовых тонах. Любая критическая информация объявляется нападками конкурентов. Закрытая система управления характерна для слабых организаций. Сильные организации не боятся открытости, гласность помогает им бороться с недостатками, способствует активному участию работников в решении проблем производства.