«В случае с последним вариантом, все предыдущие ему могут быть обоснованы и разрешены в правовом поле на законодательном уровне – в парламенте Украины, так как Народ даст полное право законодателю как на изменение территориального устройства (по примеру принятия нового административно-территориального устройства в 2020 г.), так и на введение института двойного гражданства. Все остальные ситуативные и технические моменты и нормы – суть внутреннеполитические вопросы Украины, например – о системе государственной власти (структуре и функционале) в новообразованной автономии, выборах, довыборах в парламент Украины и так далее. Подчеркиваю, это только мои предположения, так как быть уверенным в чём-то сегодня сложно – как из-за быстрых изменений в политической конъюнктуре, так и исходя из высокой степени креатива нашей власти, который отличается яркой непредсказуемостью», – резюмирует политический консультант.
Политический эксперт Дмитрий Воронков подчеркивает, что важно понимать – в какой форме будет поставлен вопрос и с какими вариация ответов. Также призывает учитывать возможное завуалирование сути в самой постановке вопроса с юридической точки зрения. По его словам – это популярный и достаточно удобный ход для инициаторов референдума.
«Полагаю, что если этот вопрос будет всё же выноситься на референдум, то речь пойдет ибо о том, изолироваться ли от временно оккупированных территорий и жить дальше, либо о том, стоит ли предоставлять Донбассу особый статус на постоянной основе и вносить изменения в Конституцию. Кстати, именно референдум имеет юридические полномочия на изменения Конституции без согласования с конституционным большинством (две трети нардепов) в парламенте», – отмечает Дмитрий Воронков. И идея выноса на референдум вопроса, связанного с конфликтом на Донбассе, представляется эксперту достаточно спорной. «С одной стороны, вопрос Донбасса находится в состоянии стагнации – и потому можно считать логичным инициативу услышать народную позицию. С другой стороны (в случае голосования большинством «ЗА»), к примеру, добровольный отказ от части территорий путем изоляции с позиции внутренней и внешней политики – это слабость (и с любой – неверное решение)», – уверен Дмитрий Воронков.
Он также считает неслучайным, что в законе о референдуме одним из предметов обсуждения для народного волеизъявления предусмотрены и «территориальные изменения». По мнению эксперта, власти в теории было бы интересно сбросить с себя такое «бремя» как Донбасс и сконцентрироваться спекулятивно вокруг Крыма, реинтеграция которого еще более призрачна, нежели ОРДЛО, но там нет военных действий – и потому негативный шлейф будет значительно ниже. То есть, тема Крыма менее токсична для власти, нежели кейс Донбасса. «Соответственно, Крым как инструмент политического манипулирования электоратом с позиции рейтинговых рисков является для власти более "безопасным". При этом сбросить с себя проблему оккупации части Донбасса власть самостоятельно не может, – поясняет Дмитрий Воронков. – Сделать это безболезненно для рейтинга можно лишь через народное волеизъявление, т.е. референдум. Иными словами, сняв с себя ответственность за территориальные и человеческие потери. И последствия такого отказа, в случае, если украинцы проголосуют за изоляцию ОРДЛО»46.
Донецкий уголь. Охота продолжается.
Пленки Медведчука: связан ли Порошенко с закупкой угля в «Л-ДНР»? Эксперты подчеркивают, что подлинность любых слитых в сеть разговоров политиков – в т.ч. якобы Медведчука – должны проверить правоохранительные органы. Кум президента РФ, в данный момент – один из лидеров ОПЗЖ, находящийся под домашним арестом, Виктор Медведчук, и связанные с ним компании в 2014-2016 годах якобы непосредственно участвовали в покупке Украиной угля с шахт, контролируемых боевиками так называемых "Л-ДНР". Делалось это – снова-таки якобы – при одобрении тогдашнего президента Петра Порошенко. Это следует из очередной, уже третьей части расследования Bihus.Info, которое основано на, как утверждается, записях телефонных разговоров Медведчука. Появилась третья часть "пленок Медведчука.
"Комментарии" обратились к экспертам за объяснениями насчет того, куда и кого может завести эта "пленочная эпопея".
"Основой целью является всё же Порошенко" Директор Украинского института политики Руслан Бортник называет подобные публикации интересными. И считает, что они должны быть пристально изучены правоохранительными органами на предмет совершения преступления. "Хотя сходу верить содержанию подобных материалов, говорить о том, что там записаны голоса именно тех людей, как пытаются представить расследователи, наверное, не стоит. Тем более, если речь идет о большом массиве аудиозаписей, из которых транслируется только часть, – отмечает эксперт. – Даже если принять их на веру, они не дают полного представления обо всем комплексе отношений и действий сторон. С моей точки зрения, в информационной среде в Украине сейчас реализуется спецоперация "Подельник", цель которой – дискредитировать, создать почву для уголовного преследования левых и правых оппонентов президента. Условно говоря – ОПЗЖ Медведчука и "Европейской солидарности" Порошенко". По мнению Руслана Бортников, в этом смысле у Офиса президента фактически идеальная стартовая позиция, когда можно одновременно атаковать и дискредитировать обе стороны. "Одних – сговором с РФ, с Медведчуком, коррупционностью и так далее. Других – с отсутствием идеологической составляющей, обслуживанием бизнес-интересов, той же коррумпированностью, нездоровым прагматизмом. Основой целью является всё же Порошенко, поскольку историю с Медведчуком в ОП, похоже, считают уже завершенной", – говорит эксперт. Бортников не исключает, что вскоре появятся новые записи, на основании которых вероятны и новые подозрения в отношении Порошенко. "Но надо понимать, что подобного рода переговоры идут между элитами во всем мире. И, возможно, то, что делали люди с голосами, похожими на Медведчука и Порошенко, хотели бы делать сейчас люди с голосами, похожими на Зеленского и его окружение. Но у них перекрыт канал коммуникаций с РФ", – отмечает Руслан Бортник. По его словам, "пленки Медведчука" чем-то напоминает "пленки Деркача", обнародованные около года назад, где люди с голосами, похожими на голоса Порошенко и Байдена, обсуждали ряд тем, включая повышение тарифов в Украине. "И всё же спецслужбы должны провести соответствующее расследование. Хотя, скорее всего, сами аудио вряд ли могут быть доказательствами в суде. Да и законодательство о финансировании терроризма, запрещающее торговлю с т.н. "Л-ДНР", появилось в Украине в период 2016-2018 гг. – после событий, которые описываются на обнародованных записях, – обращает внимание Руслан Бортник. – Хотелось бы, конечно, чтобы все возможные потенциальные участники этой ситуации честно рассказали о происшедшем и своей мотивации. Но акцентирую – цель сливов очевидна. А именно – политическая атака на Порошенко и в меньшей мере на Медведчука. Если бы хотели использовать записи для уголовного преследования, для справедливости, они бы использовались совсем иначе".
"Бигус, как источник, вряд ли вызывает доверие у многих".
Политэксперт, кандидат политических наук Александр Палий уверяет, что расследования Бигуса серьёзно дискредитированы предыдущими "сливами", в частности по ситуации с Гладковским. Речь о расследовании, появившимся в феврале 2019 года и посвященном якобы коррупции в оборонно-промышленном комплексе с участием Гладковских-Свинарчуков и (по мнению расследователей) не без попустительства тогдашнего президента Порошенко. "Эти сливы были явно вброшены под выборы, оказались частично лживыми и, в юридическом смысле, ни к чему не привели. Зато и помогли избраться Зеленскому, – отмечает Александр Палий. – Поэтому как источник, Бигус сегодня вряд ли вызывает у многих доверие. Это расследование скорее будут воспринимать, как попытку замазать Медведчуком ключевого оппозиционера, которым является Порошенко". Одновременно концентрация власти в руках представителей Офиса президента, в том числе над судебной и правоохранительных системой, не даёт больших надежд на установление истины в судах, констатирует политэксперт.
"Маркером эффективности работы власти выступает, в том числе, наличие (отсутствие) тепла в батареях".
Политический консультант Александр Вербицкий отмечает, что у нас каждый слив информации – уже сенсационное расследование. "Автор сам записывал разговор на диктофон? У него фамилия Мельниченко? (майор государственной охраны А.Мельниченко, производивший запись разговоров Президента Украины Л.Кучмы в его кабинете; прим. – автора) А если нет, то начинать нужно с того, какой вред или пользу такого рода "расследования" могут принести/нанести имиджу Украины. В чьих интересах производятся подобного рода "расследования"? Украины? Точно, Украины? Это в 2021 году? А почему не в 2015-м? – задается вопросами Александр Вербицкий. – Сегодня почему-то речь идет только о Порошенко и Медведчуке. Лишь пунктиром упоминаются (если упоминаются) другие, не менее интересные лица: Яценюк, Турчинов, Гройсман, министры энергетики (2014- 2019 гг.). Речь идёт не просто об угле для поддержания тепла в домах, больницах, школах. Специфика вопроса в том, что именно на эти марки угля рассчитаны наши тепловые станции". Но и это, по мнению эксперта, только часть вопроса. Вербицкий считает, что, не идеализируя никого в прошлом и нынешнем из действующих лиц, в том числе тех, в чьих интересах проводится так называемое расследование, нужно отталкиваться от побудительных мотивов президента, его обязанностей и возможностей: – необходимость обеспечить теплом дома, больницы, школы; – понимание того, что ОРДЛО – это часть Украины; – необходимость найти то лицо, которое станет ответственным (читай – крайним) за общение с ОРДЛО вообще и его "руководством" (читай – коллективной Москвой) в частности; – объяснить своим сторонниками необходимость такого шага; – выстраивать собственную вертикаль власти. "А теперь, вернёмся в осень-зиму 2014-2015 годов, – продолжает Александр Вербицкий. – В то время речь шла о сохранении спокойствия в обществе после событий Майдана, в Крыму и Донбассе. Маркером эффективности работы власти выступает, в том числе, наличие (отсутствие) тепла в батареях. Вспомним города Алчевск с его холодомором, Смелу – без отопления, Никополь с насильственным переводом на электроотопление без подготовки инфраструктуры. К тому времени в восточных областях процветал "социальный туризм", когда из ОРДЛО в Запорожье, Днепропетровск, Харьков маршрутки привозили пенсионеров за получением пенсий и пособий. Не будем забывать и о том, что проводились волны мобилизации, были потери и пленные. И это не просто процессы, а людское горе и общественный резонанс.
ГЛАВА 7
Второй этап Президента.