Исходя из установок конгресса ОУН, в духе так сказать принципов монократизма («вождизма»), председатель ПУН наделялся большими полномочиями по руководству ОУН и её членов и сосредотачивал в своих руках неограниченную власть. Она распространялась на все стороны жизни ОУН и требовала слепого послушания и беспощадно наказывала за непослушание и не исполнение указаний. Правда, во времена Е. Коновальца указанные принципы «вождизма» в деятельности Провода ОУН не проводились в жизнь. Хотя председатель ПУН неоднократно высказывал недовольство работой своих ближайших соратников, упрекал их за пассивность, отсутствие инициативы, говорил, что к ПУН «вошли люди неподходящие и неспособные выполнять задачи», но он всегда считался с чужим мнением, пытался уладить конфликты и недоразумения путём переговоров, не прибегая к более действенным средствам.
Особенно непреклонен в вопросе последовательного соблюдения принципа «вождизма» был Н. Сциборский. Когда в феврале 1930 г. на 1-й конференции ОУН на ЗУЗ С. Ефремович в своем докладе попытался обосновать тезис «о введении коллективного ответственного руководства в самом краевом центре» ПУН, то против этого решительно выступил Н. Сциборский, подчеркнув, что основной тезис и принципы ОУН – монократизм.[327]
1-й Большой сбор заложил основы организационно-территориального деления ОУН в Восточной Галиции (ЗУЗ) и за её пределами. На родных землях территориальная структура ОУН состояла из краёв и округов, в эмиграции – с территорий и государств, которые делились на отделы. Уже в 1929 г. ПУН назначил проводником ОУН на ЗУЗ З. Пеленского (псевдоним «Пакс»), хотя местный националистический актив отнесся к этому шагу с оговоркой. В феврале 1930 г. на ЗУЗ прибыл заместитель председателя ПУН Н. Сциборский, который провел конференцию ОУН. Она выбрала краевую экзэкутиву (экзэкутива – политическое представительство, экспозитура – военное –
ОУН на ЗУЗ первоначально состояла из 6 округов – Львов, Перемышль, Стрый, Станислав, Тернополь, Волынь. Затем их количество выросло до 10. Округа делились на уезды, а дальше – на районы и подрайоны. Самыми низкими организационными клетками были «пятерки» и «тройки». КЭ ОУН на ЗУЗ в начале 1930-х годов объединяла в своих рядах порядка 600–700 членов. С лета 1929 г. в соответствующих лагерях в Карпатах проходила военно-боевая выучка молодого пополнения оуновцев в созданных, молодёжных товариществах «Юнацтво» («Юность»). Военная выучка была достаточно квалифицированная, что позволяло каждому члену ОУН овладеть основами военных знаний, иметь представление об организации воинских подразделений низового звена, и освоить курс практической стрельбы из пистолета и винтовки. В циркуляре «Наша позиция и наши практические задачи» отмечалось: «Политический террор и подготовка собственной военной силы есть в программе нашей организации… Террор – это страшное оружие в руках подпольной организации. Террор – средство самообороны. Это заодно окончательный и самый сильный аргумент, когда все другие уже исчерпаны, или, когда заранее известно, что они будут безуспешны… Террор – это ответ на насилие врага, это сила в обороне человеческих прав. Террорист это один из судей народа, который действует за принципом «Salus populi – suprema lex» (благо народа является высшим законом)». То есть ОУН была своего рода «кадровым войском украинской революции»: «… считала себя «армией в подполье», а не политической партией: «диктатурой» Провода ОУН…».[328]
Касаясь вопроса создания КЭ ОУН ЗУЗ, необходимо заметить, что уже с самого начала в КЭ начали проявляться оппозиция по отношению к ПУН. Сначала они, как уже говорилось выше, касались организационного вопроса – назначения Проводником З. Пеленского, человека не из краевиков. Затем они перешли в плоскость практической деятельности ОУН, форм и методов её борьбы с оккупационным режимом поляков. Хотя на упомянутой конференции под давлением представителей ОУН (Н. Сциборский и Ю. Вассиян) З. Пеленский был официально избран проводником КЭ ОУН на ЗУЗ, но авторитетом среди местного националистического актива он не пользовался. Учитывая это важное обстоятельство Е. Коновалець уже летом 1930 г. на конференции членов провода ОУН в Праге принял решение отстранить З. Пеленского и назначить краевым проводником и краевым командантом УВО Ю. Головинского, в недалеком прошлом известного командира Украинской галицкой армии и ведущего члена краевой команды УВО. Е. Коновалец связывал большие надежды на нормализацию отношений Провода ОУН с краевой организацией. Однако надежды не оправдались. Вскоре Ю. Головинский был арестован польской полицией и по невыясненным окончательно причинам убит во время, якобы, следственного эксперимента.
Впрочем, судьба Ю. Головинского приобретает еще более трагический окрас, если добавить, что он, учитывая пристальное внимание к себе со стороны польской полиции, ставил перед ПУН вопрос о выезде с семьёй в эмиграцию. Информируя в письме от 15 марта 1930 г. по этому поводу Е. Коновальца, В. Мартынец сообщал, что В. Сеник-Грибивский («Канцлер») и другие деятели УВО-ОУН на ЗУЗ не соглашаются на выезд Ю. Головинского за границу. При этом В. Мартынец подчеркивал, что «проблема руководство одно из самых тяжёлых дел».[329]
В течение 1929 года интенсивно проходил процесс создания отделов ОУН в эмиграции. На конец года их насчитывалось 20 из почти 500 членов. В частности, в Чехо-Словакии – 250; Франции – 150, Болгарии – 30, Германии – 14 членов. Каждый такой отдел возглавлял секретарь. Так, например, секретарем ОУН в Чехословакии был И. Бойдуник, в Германии – Р. Оврач. Планировалось также создать конспиративный отдел ОУН в Варшаве, чтобы собирать информацию о деятельности основного политического оппонента ОУН – Государственного центра УНР.[330]
Наряду с созданием в эмиграции своих отделов ОУН в 1931 г. основала в Берлине информационное бюро – украинскую прессовую службу (затем – националистическая прессовая служба), с целью пропаганды своих идей, освещения событий в жизни диаспоры и ситуации в Советской Украине. Бюллетени выходили на немецком и украинском языках. УПС имела свои филиалы в Женеве, Вене, Лондоне, Каунасе, Риме, Праге, Нью-Йорке. В апреле 1930 г. было окончательно определено местоположение членов ПУН. Председатель «Провода» и его канцелярия во главе с А. Бойкивым находились в Женеве, там же Центральное прессовое бюро ОУН (М. Кушнир). Секретарь ПУН В. Мартинец с редакцией журнала «Возрождение нации», а также референты прессы и пропаганды, экономического, связи, финансов и главный контроллер ОУН, разместились в Праге. Местом расположения организационного референта и заместителя председателя ПУН Н. Сциборского и военного референта Н. Капустянского был Париж. Политический референт ПУН Д. Андриевский проживал в Брюсселе (Бельгия). Е. Коновалец, который оставался одновременно и Верховным командантом УВО, был вынужден весной 1930 г. переехать из Берлина в Швейцарию, чтобы отвести обвинение в германофильстве, о чем постоянно напоминала польская пресса и некоторые другие иностранные средства массовой информации.
И хотя 1-й Большой сбор ОУН (конгресс) сыграл извеестную роль в истории украинского националистического движения, председатель ПУН был далек от того, чтобы идеализировать его последствия. Коновалец писал: «На первом конгрессе мы дали только общую надстройку и от нас самих будет зависеть, что мы на том фундаменте выстроим. Или величественную палату, которая будет к себе притягивать мноих людей или гуцульскую колыбу, которая под дуновением ветра рухнет».[331]
Голову ПУН чрезвычайно беспокоило состояние развития ОУН, особенно на ЗУЗ, её будущее. По этому поводу он как-то писал В. Мартинцю, что когда наши усилия в крае «не увенчаются успехом», то «бросим политику и вернемся… в Союз», считая «эксперимент с ОУН – неудачным» (выделено –
Особенности организационной структуры, политики и стратегии ОУН со времени возникновения, обуславливались условиями её существования и деятельности. При этом следует учесть, что при этом любая пропаганда и попытки использовать парламентские методы политической борьбы за достижения независимости Украины выглядели бесперспективными. Поэтому надежды возлагались на возникновение международной конфронтации в восточной Европе, к которой и должны были быть подготовлены структуры УВО-ОУН. А для этого оставались только нелегальная политическая и пропагандистская работа, диверсионно-подрывная и разведывательная деятельность, которые должны были расшатывать оккупационный режим, и при благоприятных международных обстоятельствах, – организация всенародного восстания с перерастанием в национальную революцию. Пожалуй, только так можно было рассчитывать на успех. И способной к таким методам борьбы была лишь организация, связанная четким пониманием задач, жёсткой внутренней дисциплиной, сплоченностью своих рядов и массовой жертвенностью вплоть до фанатизма. «Принципиальность, жертвенная бескорыстность, решительность и быстрота решений, активность в работе и отвага в принятии на себя ответственности за свои поступки, – это основные приметы характера и сила украинского националиста».[333]
Учитывая изложенное, следует заметить, что фактически с момента образования и до окончания Второй мировой войны все указанные положения в той или иной редакции входили в программные документы II и III чрезвычайного съездов бандеровской ОУН (1941, 1943), частично воспринимались они также «мельниковцами». Даже присловутая идеологема Д. Донцова «интегральный национализм» в той или иной степени присутствовал в идеологии ОУН по причине не выработки на конгрессе чёткого определения понятию «украинский национализм».
Для скрепления членских уз новоиспечённой организации, единения их на новых идеологических и организационных принципах каждый из присутствующих давал клятву посвятить себя делу освобождения Украины. В последующем для придания особой значимости момента перед присягающим на столе должны были находится: крест, свеча и револьвер. Текст присяги гласил: «Перед Богом и перед Украинской Нацией клянусь отдать все мои силы в распоряжение Украинской Нации и Организации Украинских Националистов!.. Присягаю, что даже наилучшему товарищу, не принадлежащему к организации, ничего не сообщу, ни в заключении, ни под пытками, и не принудят меня к измене моим товарищам. Присягаю, что никакие испытания, ни холод, ни угроза смерти не склонят меня к отказу от присяги борьбы за свободу моей Отчизны. Помоги мне Бог. Аминь».[334]
Подводя итог нашему исследованию, скажем, что создание ОУН следует считать судьбоносным, прискорбным этапом в украинской общественно-политической жизни как в эмиграции, так и на ЗУЗ, а первые шаги новой организации показали её стремление занять ведущее место в национально-государственных попытках возрождения Украины. И всё же, при всей пафосности трибунных деклараций, призывов к благородному самопожертвованию, новой волне терактов в Крае и галицкому сельскому популизму, претензии ОУН-УВО на главенство в деле воссоздания украинской государственности, и последующего руководства страной, с позиций международного права, были не легетимны. Всей полнотой правопреемства на эту роль, а следовательно, и мирового признания, обладал государственный центр УНР (ДЦ УНР) под руководством А. Левицкого в Варшаве. Его полномочия и права были подтверждены летом 1948 года. И это не смотря на то, что в послевоенный период в Европе функционировали различные украинские политические объединения: Украинское национально-демократическое объединение (УНДО), Украинская социалистическая радикальная партия (УСРП), Украинская социал-демократическая партия (УСДП), Украинская партия социалистов-революционеров (УПСР), Украинский национал-государственный союз (УНДС), ОУН(м), ЗЧ ОУН(б), ЗП УГВР, Украинская революционно-демократическая партия (УРДП), Союз земель соборной Украины – Селянский союз под руководством В. Доленко и т. д.
Указанные политические образования при непосредственном участии президента Украинской народной республики в изгнании А. Ливицкого и под руководством руководителя ОУН(м) А. Мельника (образовалась в результате раскола ОУН в 1940 г. на ОУН – Мельника, и ОУН – Бандеры) после проведения ряда консультаций выдвинули идею создания единого руководящего украинского, националистического, политического органа – Украинского национального совета (УНС). Базой для УНС должен был послужить Государственный центр УНР как последний легитимный источник и правопреемник Украинского государства от 1918 г., и просуществовавший с 1922 г. по 16–20 июля 1948 г.
Создание УНС как некоего национального правительства в изгнании должно было символизировать преемственность в деле возрождения украинской государственности и служить попыткой получения признания со стороны других иностранных государств. Первая сессия УНС была созвана 16 июля 1948 г. А. Левицким на основании «Временного Закона о реорганизации Украинского государственного центра» от 10 июня 1948 г. Заседание состоялось в украинском лагере для перемещённых лиц «Соммекасерне» в г. Аусбурге (Германия). На сессии был избран совет, состоящий из 36 членов, распределённых в 3 секторах: демократический (УНДО и УНДС) – 12 мест, социалистический (УСРП, УСДП, УПСР, УРДП) – 12 мест и националистический (ОУН(б) и ОУН(м)) – 12 мест.
В этой связи небезынтересна реакция на создание УНС Провода ОУН в Крае. В частности, в одном из документов, обнаруженных у убитого руководителя Провода ОУН «Москва» – «Дубового», адресованного руководителю Провода ОУН(б) на ЗУЗ – «Орлану» (В. Галаса), говорилось: «…Провод ОУН на Землях не считает себя связанным с Украинской Национальной Радой…». Если говорить об отношении Р. Шухевича к УНС, то он придерживался мнения: «…Край считает Украинскую национальную раду в её настоящей форме как объединение чисто эмигрантское, не имеющее никакого отношения к делам борьбы в Крае…».[335]
В 1948 г. на очередном заседании Совета был утверждён «президентом Украины в изгнании» – Андрей Ливицкий. В 1988 году на сессии Государственного Центра (ГЦ) УНР – легитимный преемник правительства Украинской Народной республики – Николай Плавьюк был избран пятым президентом УНР в изгнании. В марте 1992 года по инициативе Н. Плавьюка правительство УНР решило прекратить деятельность эмиграционных учреждений УНР и передать полномочия ГЦ УНР власти независимой Украины. В августе 1992 года Н. Плавьюк во главе делегации ГЦ УНР во время торжественного заседания Верховной Рады Украины передал грамоту ГЦ УНР президенту Л. Кравчуку[336] с взаимносогласованной формулировкой, что провозглашенная в 1991 году республика Украина является правопреемником Украинской Народной Республики.
В этой грамоте такие термины как ОУН, Украинская повстанческая армия, Бандера, Шухевич, отсутствуют вообще…
Эпилог