В январе 2018 г. Рада приняла закон о реинтеграции Донбасса, по которому неподконтрольные Киеву районы Донецкой и Луганской областей определялись, как «временно оккупированные территории», а действия России были названы «агрессией против Украины». Закон давал президенту право на использование армии внутри страны без согласия парламента[404]. «У нас очень сильная армия, одна из самых сильных в Европе, 200 тыс. армия, мы готовы ко всему, — заявил 15 февраля 2020 г. на Мюнхенской конференции по безопасности Зеленский, — Но мы хотим мира, на наших условиях»[405]. И с конца 2020 г. «мы, — отмечал украинский главнокомандующий Р. Хомчак, — начали подготовку всех боевых воинских частей к действиям в наступлении на урбанизированной местности»[406].
Победа Байдена на президентских выборах, была с восторгом воспринята в Киеве, где заговорили о наступлении «нового дня». Зеленский еще в конце декабря 2020 г. в беседе с The New York Times, а затем и в интервью HBO в начале февраля рассыпался в комплиментах новому американскому президенту, который «знает Украину лучше, чем его предшественник», и заявлял, что без США невозможно урегулировать конфликт в Донбассе и решить вопрос с Крымом. Байден, действительно лучше других знал вопрос, поскольку в бытность вице-президентом при Обаме, как раз и курировал украинское направление и продвигал «украинские реформы»[407].
О настроениях Вашингтона в конце января 2021 г. сообщал Der Spiegel, по данным которого Соединенные штаты, ввиду отсутствия какого-либо прогресса в разрешении ситуации на Украине, намерены вмешаться в «нормандский формат», что в германском МИДе посчитали «пожароопасным». При этом, отмечал Spiegel, «Байден давно сомневался в том, готовы ли европейцы обеспечить свою безопасность. Его также беспокоит тот факт, что страны НАТО, такие как Германия, не готовы тратить больше денег на свою оборону…, в течение многих лет он сомневался, обладает ли канцлер Меркель необходимой силой воли, чтобы противостоять Путину»[408].
2.02 только что назначенный госсекретарь Э. Блинкен, в телефонном разговоре с главой украинского МИДа Кулебой, «пообещал продолжать активную экономическую и военную помощь Украине», и добавил, что Соединенные Штаты «уделяют приоритетное внимание суверенитету, территориальной целостности и евроатлантическим устремлениям Украины»[409]. Поздним вечером того же дня Зеленский, решением СНБО, без суда, закрыл три крупнейшие новостные телеканала и ввел санкции против владельца их активов — депутата от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Т. Козака[410].
На следующий день американское посольство в Киеве, а вслед за ним и английское, выступили с приветствиями этого акта. Это решение, заявила британский посол на Украине М. Симмонс, «способствует плюрализму мнений» и призвано решительно «противодействовать (российской) дезинформации»[411].
И в тот же день — 3.02 на «
Рейтинг Зеленского, по данным КМИС, в январе 2021 г. действительно достиг своего минимума (Гр. 20), его партия скатилась на третье место в партийном рейтинге, а на первое вышла партия «Оппозиционная платформа — За жизнь». Начало репрессий против ее представителей и средств информации, а также демонстрация активных действий на Донбассе, дали практически мгновенный эффект: уже на следующий месяц партия Медведчука откатилась на второе место, а в мае на третье, а партия Зеленского вышла на первое место (Таб. 7).
И Зеленскому действительно некуда отступать, если он только проявит сомнение, его сразу заменят другим, более решительным. «Ни Петлюра, ни Коновалец никогда бы не предложили украинцам референдум про примирение с Россией, — восклицал, в ответ на инициативу Зеленского, экс-председатель Верховной Рады Парубий, — Эти люди воевали за Украину»[415]. «Пойти на договорняк с Путиным — это единственное, что сегодня предложил в вопросах по безопасности Зеленский! Это унижение и позор! — вторил Турчинов, — Нет договорнякам с Путиным!»[416] «У Зеленского, — пояснял Турчинов, — есть все возможности, в отличие от 2014 года, реализовать наступление на Крым, и мы ему готовы в этом помочь»[417].
«Они скоро освободятся. Они будут заниматься опять продюсингом, а мы, — предупреждал Аваков, — будем заниматься политическим управлением»[418], нам нужен, пояснял Аваков, военный сценарий возврата Крыма и Донбасса[419]. С нашими основными союзниками США и Великобританией, мы, заявлял 19.03 Тягнибок, развалим Россию на 20–30 независимых государств, «и должен быть суд, трибунал над всеми московитами, даже если их уже сейчас в живых нет»[420]; я верну Крым, обещал 20.07 экс-президент Порошенко, в состав Украины за год[421]. И это только самое начало списка, дышащего в затылок Зеленскому…
Ответный огонь вооруженных сил Донбасса, вызвал обвинения Киевом России «в нарушении обязательств по прекращению огня», и «попытке давления на Украину»[423]. «У нас там происходит резкое обострение ситуации за последние недели, — отмечал в те дни глава МВД Д. Аваков, — Никакого мирного процесса уже нет»[424]. 16.02, Верховная Рада приняла обращение к мировому сообществу с призывом усилить санкции против России за аннексию Крыма[425]. 26.02 Зеленский подписал указ о мерах по «деоккупации» и «реинтеграции» Крыма[426].
«Это логика войны — не конфронтации, как это раньше было, не экономической и военной конкуренции, как это раньше, это была другая история…, — приходил к выводу уже 18.02 глава агентства «Интерфакс-Украина» А. Мартыненко, — То, что я вижу сейчас —
«В последнее время ситуация на линии соприкосновения обострилась, вызвано это рядом факторов, как внешних, так и внутренних, — отмечал 11.03 глава ДНР Д. Пушилин, — Внешние факторы — это президент Байден, который имел прямое отношение к майдану и государственному перевороту на Украине. Внутренние причины — сложная экономическая ситуация и политический кризис на Украине»[428]. Позицию Байдена, 12.03 поясняла газета The Washington Post: «г-н Зеленский теперь имеет возможность наладить партнерские отношения с г-ном Байденом, которые могли бы решительно продвинуть попытку Украины освободиться от России и присоединиться к демократическому Западу. Он должен ухватиться за это»[429].
14—17.03 произошло «резкое обострение ситуации на линии соприкосновения», что выражалось в увеличении количества ежедневных перестрелок; скоплении наступательной военной техники на украинской территории, продвижении украинских силовиков в сторону соприкосновения[430]. 17.03 в интервью телеканалу АВС Байден заявил, что российский лидер «заплатит» за вмешательство в выборы американского президента 2020 года[431]. «Взят курс, — прокомментировал слова Байдена президент Института национальной стратегии М. Ремизов, — на попытку расширить зону токсичности вокруг России и сделать из нас страну-изгоя»[432].
«Мы очень обеспокоены, — заявил 25.03 помощник госсекретаря США Дж. Кент, — В открытых источниках появляется информация о действиях на линии соприкосновения… Президент Путин и Россия должны выполнить те обязательства, которые Путин взял на себя в феврале 2015 года, шесть лет назад. Полное прекращение огня, отзыв российских войск из Украины, и восстановления Украиной контроля над своей границей»[433].
В тот же день 25.03 Зеленский утвердил стратегию военной безопасности, целью которой являлось восстановление территориальной целостности Украины, с опорой на политическую и экономическую поддержку со стороны мирового сообщества[434]. «Таким образом, новая стратегия в очередной раз подтверждает тезис о том, что с военной точки зрения Украина является ресурсом США для конфликта с Россией…, — приходил к выводу руководитель Центра изучения… проблем национальной безопасности А. Жилин, — мы получаем под боком озлобленного врага, который не понимает, к чему именно его готовят»[435].
2.04 Байден позвонил Зеленскому и подтвердил, что Вашингтон продолжит поддерживать Киев «перед лицом российской агрессии в Донбассе и Крыму». Звонок Бадена продублировал министр обороны США Л. Остин, который в разговоре с украинским коллегой А. Тараном еще раз подтвердил: «в случае эскалации российской агрессии Соединенные Штаты не оставят Украину без поддержки и не допустят реализации агрессивных устремлений России»[436]. И это были не просто слова: мы «создаем учебные базы, нам помогают партнеры, — сообщал 03.04 главнокомандующий вооруженными силами Украины Р. Хомчак, — Потому что по-другому нельзя. Если спросите, готовы ли мы сегодня, — да, готовы»[437].
«Все очень серьезно, — приходил к выводу 05.04 военный эксперт К. Сивков, — Дело может перейти в вооруженный конфликт, в который может быть втянуто НАТО… Ситуация очень опасная. Это связано с тем, что война нужна и Украине, и США — команде Байдена и европейским элитам. Причем им безразлично, это будет победа или поражение. Даже в случае поражения у них появляется важнейший козырь для консолидации своего населения вокруг своих прогнивших элит. Появится реальная угроза в лице России»[438].
«Весьма вероятно, что будет попытка военного решения со стороны Украины, — подтверждал эти опасения президент Института национальной стратегии М. Ремизов, — Но вряд ли это произойдет сейчас. Есть задача обеспечить эффект внезапности. Обеспечить его можно за счет постоянного поддержания фона напряжённости: когда постоянно наносится много маленьких ударов — легче пропустить основной удар. Когда к состоянию, при котором подтянуты войска, выстроена логистика, уже привыкнут — тогда Генштаб ВСУ сможет выбрать момент для главного удара»[439].