1. Попытку организации в Праге украинского национального политического объединения (попытка не удалась);
2. Организация украинского начального военного Союза в ЧСР, имеющего тенденцию к большой популярности;
3. Организация украинской громады в ЧСР на смену шаповаловскому громадскому комитету;
4. Организация Союза Украинской националистической молодёжи.
Можно утверждать, что структура, организация работы, координация деятельности филиалов, взаимоотношения с другими политическими силами в Европе, проводимая Легией, явилась прообразом будущей ОУН. За основу были взяты её концептуальные положения платформы – ЛУН является политической организацией, которая интересы всей нации ставит выше всяких интересов какого-нибудь отдельного класса или политической партии. Задачами Легия, исходящими из платформы, сводились к следующему:
1. Организация борьбы за полное освобождение украинских земель от иностранной оккупации;
2. Создание независимого, самостийного, соборного украинского государства в границах, обеспечивающих существование и развитие украинской нации;
3. Охрана государственной независимости.
Будущее государственное устройство планировалось на следующих идеологических постулатах украинского национализма:
1. Освободительная борьба и существование государства возможно лишь при условии сформирования реальной политической и военной силы;
2. Отрицательное наследие и оккупация украинских земель препятствует развитию политической жизни, и затрудняют работу государственного строительства;
3. ЛУН подтверждает невозможность применения демократических способов освободительной борьбы и восстановления на их основе украинского государства. ЛУН принимает единую, реально возможную форме государственного порядка, с самого начала своего существования, в форме диктатуры, учреждённой украинскими националистами.[297]
Базу «Легии украинских националистов» руководство УВО активно использовало для поставок оружия, взрывчатых веществ, пропагандистской литературы и т. д. в Польшу. Благо отношения между двумя странами продолжали сохранять элементы кризиса, заложенного в 1921 году странами Антанты при разделе Силезии.
Ещё с 1922 года в Праге была организована специальная мастерская по изготовлению детонаторов и некоторых других механизмов для самодельных взрывчатых веществ (СВУ), поступавших в Польшу. Для переправы, как вещей, так и людей (курьеров) польско-чешская граница была обсажена своими людьми, которые или жили там на постоянной основе, или приезжали на время, якобы к родственникам, коррумпировали местных жителей, а потом наезжали изредка в случае каких-либо изменений обстановки или условий сотрудничества. Документы для легализации подкупались у «старосты» села или района (гмина) если не было возможности изготавливать во Львове или Варшаве.
В частности, если возникала необходимость выслать делегатов на совещание из Польши в Прагу и при этом невозможно достать паспорта, извещали об этом пункт перехода («окно»), где и добывали документ на переход границы. Причём такое разрешение можно было получать только тем лицам, которые в данной местности числятся постоянно проживающими или приобретался разовый пропуск туда и обратно. Этот способ перехода был безопасным для вояжёров, но вещей при таком переходе нельзя было переносить в большом количестве. Тогда, в таких случаях, вещи переправлялись путём подкупа пограничников или контрабандным путём. Из пограничных агентов УВО на переходе Богумин-Петровицы являлся В. Билый, Дацив и железнодорожный чиновник Харьковый (в 1927–1928 годы).
В Ужгороде «окно» на границе «держал» бывший полковник УНР Стефанов. Он или подделывал документы для перехода или переправлял агентов через границу горными тропами. На другой стороне в Польше в г. Боросте также имелся транзитный пункт, снабжающий переправившихся польскими документами. Ещё в одном, недавно открывшемся в 1927 году пограничном пункте Бардиёв-Голицы, работой на «окне» руководил П. Сайкевич, который одновременно являлся курьером и для своих переходов пользовался услугами В. Валюся, дом и хозяйство которого находился на чешской стороне. Совместными усилиями они приобрели необходимые агентурные позиции среди польской и чешской пограничной охраны, использую родственные связи. Поэтому проблемы переправки людей, вещей и иного ценного груза не существовала.[298]
С целью обеспечения безопасности функционирования мероприятий «Легии украинских националистов» в ЧСР, изготовление СВУ, переброски через границу с Польшей людей, оружия, литературы, необходимого имуществе, а также с целью проведения разведывательной деятельности, в 1927 году был образован так называемый «Политотдел» во главе с инженером П. Кожевниковым. На него были возложены функции разведки и контрразведки Легии. По причине скудости финансовых средств, деятельность отдела развивалась слабо. Было завербовано несколько агентов для работы в оппозиционных политических партиях: в Подебрадах – Галян, Дуренко, Гайдан и Файчук (по «шаповаловцам»); в Праге – Тобилевич (по «сменовеховцам»), Н. Новбирский (по «гетманцам»); по УНР – Ф. Жлудкин.
Деятельность Отдела носила бессистемный характер по причине профессиональной непригодности агентурного аппарата и руководства. Материалы не собирались, сообщения носили устный характер. С начала 1928 года предполагалось провести реорганизацию Политотдела, назначены были районные начальники, активизировалась вербовочная работа, но в связи с отъездом П. Кожевникова в Берлин работа по реорганизации затянулась и закончилась лишь к октябрю 1928 года. Отъезд был связан с вызовом для разработки организационной структуры будущей ОУН, выработки устава, программы и других технических вопросов. Вместе с тем на Политбюро (ПБ) было возложены обязанности по проведению в жизнь постановлений ЦК и политического реферата, касающихся внешний сношений и сотрудничества ЛУН с другими политическими украинским организациями или правительствами и политическим кругами других стран.
Политотдел Легии состоял из: Штаба, районных представителей, членов и агентов. Штаб состоял из начальника, помощника и секретаря. Районные представители ПБ назначались по мере необходимости из членов ЛУН и были ответственны за выполнение заданий руководства ПБ и работой агентуры.
Агентура вербовалась прежде всего из числа тайных членов ЛУН. Организация ПБ была построена по военному принципу. В последующем принцип формирования и функционирования Политбюро ЛУН были использованы при формировании службы безопасности ОУН.[299]