Политическая платформа Легии содержала следующие положения:

1. ЛУН является политической организацией, в которой интересы целой нации и собственного государства ставятся выше интересов какого-нибудь отдельного класса или политической партии;

2. ЛУН ставит перед собой задачи полного освобождения путём консолидации борьбы всех национально-государственных элементов. ЛУН, констатировала, что в связи с тем, что отсутствует объединительная сила поэтому необходима диктатура (не пролетариата или партии), а диктатура украинской нации посредством объединения группы организованных украинских националистов-патриотов, которые овладели государственно-творческой тенденцией и будут стремиться к её осуществлению всеми способами и симлами… В начале своего существования в ЛУН преобладали три течения: «Шаповаловское» (Никита Шаповал – лидер эмигрантских социал-революционеров в Праге), «Скоропадского» и «Остряницы» (генерал УНР Остряница – О. Р.).[192] Но, со временем, Е. Коновалец, как инициатор образования этой молодёжной организации, добился освобождения от влияния заграничных эмигрантских центров и Легия в 1927 году, объединилась с Группой Украинской Националистической Молодёжи (ГУНМ) в Союз Организаций Украинских Националистов.[193]

Политическое объединение ГУНМ было создано на территории ЧСР, в лагерях интернированных воинов УГА в городах Юзефов и Либерец в 1921 г. с целью координации политической работы против враждебных украинскому национализму влияния коммунистов и прочих течений «революционной мысли». Возглавили организацию: Мирослав Коновалец (родной брат «керманыча» – О. Р.), И. Ольховский, И. Гыжа, Н. Козак, А. Черкавский, З. Петрив, А. Токарчук, А. Мельникович, В. Бас и другие. Филиалы ГУНМ существовали в некоторых городах ЧСР. В 1922 г. центр ГУНМ переносится в Прагу.[194]

Члены ГУНМ выступали против советофильства и «сменовеховства»[195] за «соборную, независимую, суверенную, демократическое Украинское государство, объединяющее в своих границах все земли, заселённые украинским народом (выделено – О. Р.) … ГУНМ осуждает безперспективную борьбу украинских классов, политических партий и кружков и будет стремиться к объединению всех сил украинской нации…». То есть – стремиться любыми способами переподчинить себе все более-менее активные политические силы как украинской эмиграции, так и находящиеся в Галиции.[196]

Аналогичные цели своей деятельности поставила перед собой вновь образованная Легия, в состав которой также вошли политические организации такие как: Украинское Национальное Объединение, Союз Освобождения Украины (СВУ), Союз Украинских Фашистов.

Не прошло и полгода как весной 1926 г. в Восточной Малопольше происходит объединение Организации Высших Классов Украинской Молодёжи (ОВКУМ), членами которой являлись ученики старших классов гимназий (одним из них был будущий лидер ОУН(б) С. Бандера – О. Р.) и ГНУМ, членами которой являлись студенты Львовских институтов и унивреситетов. Новая политическая структура получила название Союз Украинской Националистической Молодёжи (СУНМ). Во главе организации встали будущие организаторы и руковдители ОУН (б): С. Охримович, Б. Кравцив, И. Габрусевич, С. Ленкавский, З. Коссак, А. Гасин, Д. Грицай, В. Сидор, М. Колодзинский, Я. Старух, Р. Волошин, Д. Мирон, И. Климив. Членами Союза в большинстве своём была гимназическая, студенческая, сельская и ремесленная молодёжь в возрасте 16–25 лет. СУНМ активно занимался культурно-образовательной (националистической) и спортивной работой со своими участниками, которых насчитывалось около 1 500 человек.[197]

Как видим, в течение менее одного год полковник Е. Коновалец, проявив недюжие способности, умудрился создать три политических партий, которые со временем возглавили всё националистическое движение в эмиграции и в Галиции. При этом надо учесть, что УВО в лице нового руководителя УНДО – Д. Палиева (летом 1926 года был заменён – Д. Левицким), получила нового команданта Краевой экспозитуры УВО, который в 1928 г. был избран в польский сейм и вошёл в состав парламента страны. Данная политическая активность «керманыча» была вызвана не столько перепрофилированием деятельности националистов, сколько недовольством членов УВО самой фигурой Е. Коновальца, которого стали обосновано подозревать в предательстве и присвоении денежных средств от американских украинцев, о чём ходили упорные слухи, но, и прежде всего, с изменениями, произошедшими в политике Германии в отношении Польши. Время потенциального вооружённого конфликта прошло. Настало время мирного сосуществования в рамках заключённого в Локарно Рейнинского гарантийного пакта. В соответствии с ним были подписаны, в том числе германо-польское и германо-чехословацкое соглашения, по которым стороны обязывались не применять вооружённую силу друг против друга, а все споры решать мирным путём. Франция в свою очердь заключила гарантийные договора безопасности с Польшей и Чехословакией. Однако, в конечном итоге, бенефициаром в вопросах европейской политики после Локарно стали Великобритания и САСШ. Франция окончательно утратила руководящую роль на европейском континенте.

В целом результаты Локарнской встречи глав европейских государств были позитивными для Германии. Она прорвала международную изоляцию. В какой-то степени это стало возможным благодаря проведённой накануне в Женеве конгресса национальных меньшинств. Данное мероприятие было инициировано, организовано и профинансировано немецкой стороной. Перед началом конференции в Локарно, когда они ещё не были уверены какой оборот примет конференция, немцам необходимо было подчеркнуть захватнические устремления поляков и саму Польшу представить как вулкан войны, который всегда угрожает европейскому миру. Исполнителем этой инициативы стал немецкий профессор Венского университета – Отто. Для того, чтобы навредить Польше в европейском, общественном мнении, немцы планировали использовать украинцев и белорусов как этнические меньшинства, испытывающие всяческие притеснения по национальному признаку. Поэтому ещё в августе 1925 года сенатор польского Сейма Гасбах провёл переговоры с сенатором-украинцем Черкавским и белорусом Яремичем об их участие в конгрессе. Переговоры привели к положительным для немцев результатам. Когда было назначено время конгресса, то Черкавский, сенаторка Левчановская и белорус Яремич выехали за счёт немцев в Женеву. Туда же, по указанию МИД Германии, был отправлен представитель Е. Петрушевича – Р. Перфецкий. Однако уже в Женеве указанные делегаты получили новые инструкции из Берлина, которые требовали не допустить проведение конгресса, а если бы он и состоялся, то исключительно по линии лояльного отношения нацменшинств к государствам, в которых они живут. Это официально поддержали польские делегаты. Украинские и белорусские делегации подали заявления (декларации), которые появились в печати, и не приняли участия в совещаниях, оставаясь в роли наблюдателей. Возможно, проведённый немцами этот политический шантаж, стал одгним из доводов, позволивших им в конечно итоге заключить пакет мирных договоров в Локарно.

Возвращаясь на родину, польские сенаторы имели встречу с Е. Петрушевичем в Берлине. От него они узнали, что немцы субсидируют украинские военные организации как равно и правые украинские партии. Руководителем первого движения является Е. Коновалец. Ему помогают Д. Палиев и М. Матчак. Что касается субсидий правым партиям, работу на этом направлении ведёт д-р Лодзинский, который и организовал новую партию УНДО, которая полностью ориентируется на немцев.[198]

Принимая во внимание резкую смену политической обстановки в Европы – с военной на мирную, Германии пришлось менять и тактику в отношении своего нового «заклятого» друга – Польши. И не столько менять, сколько подстраиваться под новые условия. Однако, маховик националистического, украинского движения, запущенный Германией в 1920–1921 годах, набрал весьма приличную инерцию и был в состоянии лишь замедлить своё антипольское поступательное движение, – не больше. И, чтобы купировать тлеющий национализм, канализировать его в сторону демократической, партийной и парламентарной демагогии, немцы рекомендовали Е. Коновальцу срочно создавать политические, радикальные партии из униженного и оскорблённого молодого поколения. Именно о них в те годы говорил один из идеологов зарождающегося германского национал-социализма Грегор Штрассер: «Честь нации может возродить лишь новое поколение, которому по молодости не чужды честолюбивые планы возрождения нашей родины, а также неведомы ужасы фронта и боевых действий». Таким образом Е. Коновалец, как и в июле 1921 г., вновь потянулся к молодёже, стараясь перехватить инициативу у старшего политического поколения-конкурента. И молодёжь пошла ему на встречу, как овеянного некой национальной харизмой Тарасом Бульбой – защитника обездоленных и борца с ненавистной шляхтой. Его имя связывали с деятельностью УВО и байки о его «геройствах» в борьбе со шляхтой разливались как «кобзарские думы» по всему Краю.

О том, что в новом националистическом движении (зарождающейся ОУН), ставка делалась на молодёжь, свидетельствует и решения конференции, прошедшей в начале августа 1932 г. в г. Карлсбаде. На ней принимали участие: Е. Коновалец, Н. Сциборский, Д. Андриевский, Р. Яри. В конце месяца она была перенесена в Прагу без Д. Андриевского и Н. Сциборского, но с Л. Костаривым, М. Мартынцем и П. Моралевичем. На ней обсуждались вопросы: связанные с уголовным, судебным процессом над ОУН, прошедшим в Варшаве и тактикой дальнейших действий организации. Были приняты решения: «… 1. Продолжать акцию по установлению «диктатуры» ОУН как в эмиграции, так и в Крае… акцент делать на молодёжь (выделено – О. Р.), а дальше уже брать под контроль старших, вплоть до использования морального уничтожения…».[199]

Не могли эти легенды пройти и мимо сотрудников окружных отделов политической полиции (ООПП) Главной комендатуры Государственной полиции (ГК ГП) МВД Жечи Посполитой. Окружные отделы (Бюро – экзэкутива – О. Р.) обладали надёжной конспирацией и размещались преимущественно в административных зданиях местных воеводств (область – О. Р.). Сыскные пункты ООПП зачастую функционировали под прикрытием коммерческих структур, что значительно увеличивало их оперативные возможности по решению функциональных задач, а также разнообразило формы по сбору, перепроверке и обработке внутриполитической информации в стране. Внутренняя структура окружных отделов политической полиции (ПП) состояла из трёх рефератов: административный, борьбы с преступностью и информационный. Низовым звеном ООПП являлись отделения политической полиции в районных (повят) центрах республики.

В вертикально выстроенной системе подчинённости ООПП подчинялись Центру политической полиции – 5-му Отделу ГК ГП, которым руководил один из опытнейших профессионалов Польши Марьян Сволкень. (Положение об организации центра было принято 1 июля 1924 года). 5-й Отдел состоял из 4-х отделений: организационного, инспекционного, общеинформационного и борьбы с преступностью. С учётом, того, что политическая полиция была полностью обособленным сектором ГП, вопросы организационно-хозяйственного характера этой службы были исключены из компетенции ГК ГП. Два подразделения 5-го Отдела организационное и инспекционное – занимались так называемой логистикой служб политической контрразведки. Непосредственно контрразведывательная работа находилась в ведении отделов информационного и борьбы с преступностью. Последний был разделен на несколько рефератов: коммунистическо-подрывной, украинский, российский, белорусско-литовский, немецкий, еврейский, чешский, профессиональный, прессы, союзов и легальных организаций, а также религиозных сект. Информационный отдел занимался сбором информационных материалов со всех подразделений политической полиции, ведением статистики и учетом политических проявлений на территории всей страны, конфиденциальным контролем поведения граждан иностранных государств в Польше. 28 ноября 1924 года политическая полиция создала своё подразделение в Гданьске. Оно подчинялось комиссару полиции города. В соответствии с данными от июня 1925 года по всей стране в органах политической полиции работало 654 унтер-офицера.

Спустя несколько месяцев с момента реформирования этой правоохранительной структуры вскрылись конфликтные ситуации между ПП и иными государственными структурами: с органами 2-го Отдела ГШ войска польского («двуйка»), с властями политической администрации и с общей, и криминальной полицией.

В отношении «двуйки» – обе институции, в рамках выполняемого функционала, «заходили» на «поле соседа», при этом иногда в грубой форме отказывались от вопросов взаимного сотрудничества, что создавало естественную конкуренцию. Государственный аппарат в лице своих руководителей разного уровня считал, что «двуйка» лучше подготовлена для ведения борьбы с коммунистическими и националистическими проявлениями нежели ПП. Местные органы государственного управления, руководствуясь приказом министра внутренних дел, имели полномочия руководить действиями политической полиции. А так как вновь образованные подразделения ПП не считали себя обязанными запрашивать этот уровень государственных служащих, в ходе решения поставленных перед собой задач, последние отвечали многочисленными жалобами в высшие инстанции МВД. Та же практика сложилась и на уровне функционирования отделений ПП, когда сотрудники осуществляли свою деятельность без консультации со старостами (градоначальниками) и без их согласия.[200]

Продолжающиеся на протяжении года потоки жалоб «с мест» вынудили министра внутренних дел издать 12 августа 1925 года распоряжение, дополнявшее инструкцию 1924 года об организации политической полиции. В нём были указано на необходимость жёсткого взаимодействия между структурами Департамента безопасности МВД, Отдела безопасности и начальника реферата при старостах. Одновременно, министр внутренних дел персонально приказал руководителю 5 Отдела ГК ГП организовать тесное взаимодействие с «двуйкой» в целях борьбы с политическим шпионажем. Вскоре вышли новые инструкции об организации ПП. В них были определены: структура, сфера компетенции и формы деятельности политической полиции.

5-й Отдел ГК ГП наряду с уже имеющейся внутренней структурой получил ещё два подразделения – секретариат в отделе по борьбе с преступностью и авиационная бригада (выделено – О. Р.). Бригада предназначалась для проведения оперативных мероприятий по важным политическим делам на территории всей страны. На начало 1926 года в стране действовало 16 окружных отделов и 63 отделения ГК ПП.[201]

Мы остановились подробно на организации политической полиции Польши, чтобы ещё раз напомнить, что различным политическим и национальным движениям в стране, а также действиям разведывательных служб иностранных держав, противостоял достаточно подготовленный в профессиональном плане государственный аппарат, инициативный, дерзкий, компетентный, технически оснащённый (нам неизвестны случаи подчинения органам ЧК-ОГПУ-НКВД авиационных подразделений – О. Р.). А также мотивированный на отстаивание своего молодого суверенитета в условиях, агрессивного, враждебного окружения. Как следствие, раскрытие и пресечение польской полицией новых актов террора, убийств, диверсий и т. д. со стороны УВО, получило своё продолжение в эти годы.

К подобного рода резонансным проявлениям можно отнести: