Книги

Цифра на марше, или 50 историй об образовании в XXI веке

22
18
20
22
24
26
28
30

Обеспечение доступности образовательных услуг. Самая понятная и прагматичная цель трансформации сферы образования. Понятно, как планировать ее достижение, как действовать, как измерять результативность. Главная угроза – жесткое разделение сферы образования на элитарный и массовый сегменты. Особенно, если причиной разделения будет расслоение на бедных и богатых.

Адаптация людей к жизни в цифровом мире. Непрерывное образование является важным компонентом образа жизни в XXI веке. Сфера образования постоянно трансформирует свое содержание и этим помогает адаптации. Сфера образования постоянно использует новые перспективные инструменты и этим тоже помогает адаптации.

Повышение эффективности сферы образования. Трансформация должна приводить к сокращению усилий и ресурсов, которые расходуются на решение известных задач. Тот же результат с меньшими усилиями. Больший результат с теми же усилиями. Это необходимые условия того, чтобы инновации принимались исполнителями.

Сказанное выше не означает, что расходы на сферу образования должны сокращаться. Понятно, что новые задачи потребуют для своего решения дополнительных усилий и ресурсов. Также понятно, что в быстро меняющемся мире новых задач будет немало. Но решение привычных задач после трансформации должно упрощаться. Об этом и говорит данная цель.

Увеличение потенциала развития сферы образования. В быстро меняющемся мире гибкость есть важное конкурентное преимущество системы, организации, человека. Гибкость подразумевает адекватную оценку и адекватную реакцию. Трансформация сферы образования должна повышать ее способности к адекватным оценкам и реакциям. Адекватность следует понимать и во временном и в содержательном аспекте. В этом и заключается потенциал развития – в способности к быстрым и уместным действиям.

В основу трансформации сферы образования стоит заложить некоторые общие организационные принципы.

Комплексность действий. В трансформацию должны быть вовлечены все сегменты, уровни и организации сферы образования. Работу нужно вести параллельно и согласованно по разным направлениям. Нельзя вводить инновации без соответствующей подготовки педагогических кадров. Увлеченные и подготовленные кадры без подходящей технической инфраструктуры быстро начнут деградировать.

Управляемость процессами. Здесь нужно избежать двух крайностей. Стихийная трансформация часто проводится негодными средствами и приводит к негодным результатам. Жесткое бюрократическое регулирование снижает мотивацию участников и постоянно запаздывает. Трансформация сферы образования должна быть плановой и последовательной. Всю деятельность лучше разбивать на логически завершенные этапы. Содержание каждого этапа можно детализироваться по мере приближения сроков его реализации на основе достигнутых результатов.

Сообразность (уместность) действий. Трансформация в цифровом мире безусловно предполагает закупку и использование различных цифровых решений. Они могут быть очень и очень дорогими. Данный принцип предполагает, что должно быть соответствие между решаемыми задачами с одной стороны и задействованными ресурсами с другой. Примеров нарушения этого принципа история компьютеризации, информатизации и цифровизации сферы образования знает немало. Думаю, каждая страна может похвастаться своими «успехами» на данном поприще.

Проектный подход. Сегодня многие изменения в сфере образования осуществляются не как проекты, а как процессы. Это наследие старых времен, с которым по-своему борется каждая сфера человеческой деятельности. Про преимущества проектного подхода в условиях быстро меняющегося мира написано очень много и очень правильно. Подчеркну только, что для сферы образования особое значение имеют пилотные проекты. В рамках таких проектов при минимальных выделяемых ресурсах должна проводиться апробация перспективных идей и решений. Это классический подход для стартапов, который стоит перенимать государственному сегменту сферы образования.

Гибкость планирования. В рамках проектного подхода меняются подходы к планированию. Концептуальные подходы к трансформации сферы образования целесообразно формулировать на перспективу 5-7 лет. Конкретные проекты инициируются и реализовываются ежегодно, а в отдельных случаях и чаще.

Партнерство государства, общества и бизнеса. Частно-государственное партнерство в области цифровизации доказало свою эффективность во многих странах. Подключение к обсуждению и решению образовательных задач окружающего социума является трендом открытого цифрового мира.

О целях и принципах можно было говорить вообще. В этом контексте деление сферы образования на различные сегменты вторично.

Направления трансформации сферы образования, состав решаемых в ходе трансформации задач различаются для каждого сегмента. Их можно выделять, используя разные основания для классификации.

Практически во всех странах принято разделять основное и дополнительное образование. За основное образование как правило отвечает государство. Чаще всего оно обеспечивает его на бесплатной основе. Во многих странах основное образование параллельно можно получить в частных учреждениях. Иногда за очень высокую плату.

Обязательным уровнем основного образования во всех странах является школьное образование. На постсоветском пространстве его еще называют общим средним образованием. Школьное образование регулируется наиболее жестко.

В западных странах предпочитают регулировать школы на уровне результатов. Все школьники сдают единые экзамены. Как они были к ним подготовлены, регуляторов не интересует. У школ очень высокий уровень свободы: какие учебники использовать, по каким программам и методикам проводить занятия, сколько часов отводить на тот или иной предмет. Есть хорошие результаты единых экзаменов, школой довольно государство, удовлетворены родители, желающих учиться в ней становится больше.

Во многих странах, например, в России, школьное образование регулируется на уровне образовательного процесса. Школьные образовательные стандарты определяют не только то, что нужно усвоить. В них указываются для каждого класса по каждому предмету объем учебного материала и последовательность его изучения. Приводятся требования к знаниям, умениям, навыкам и компетенциям школьников. Учебники допускаются только те, которые прошли соответствующую экспертизу.

В западных странах вопросы трансформации образовательного процесса решаются в учреждениях образования. Поэтому странам не нужно принимать государственные программы цифровой трансформации сферы образования. У этого подхода есть как положительные, так и отрицательные стороны. Успешный опыт трансформации сложнее распространять. В то же время нет опасности быстро распространить на всю страну бюрократическую глупость.

В странах с жестким регулированием образовательного процесса любые инновации и изменения на уровне школы носят локальный характер. Существенная трансформация возможна только в рамках общегосударственной или региональной программы цифровизации и цифровой трансформации сферы образования.