Новые Основные государственные законы были утверждены Николаем II 23 апреля и опубликованы 25 апреля 1906 г.
929
III Съезд делегатов Партии народной свободы. Стлб. 1692.
930
Там же. Стлб. 1694.
931
Е. Я. Кизеветтер, жена А. А. Кизеветтера, записала 4 апреля 1907 г. в своем дневнике: «Только что вернулась с лекции Васи Маклакова. Я немного опоздала — извозчик повез не туда. Наконец приехала. Высаживаюсь у Калашн[иковской хлебной] биржи. Вхожу — чудная, большая зала… Масса народу. На кафедре Вася говорит своим горячим, милым тоном. У меня хорошее место. Сажусь как раз против кафедры: и видно, и слышно отлично. Конечно, сразу не ориентируюсь, но постепенно вникаю в излагаемое и начинаю заинтересовываться. Открываются для меня, да, я думаю, и для многих, неожиданные перспективы. Оказывается, что коварные и ненавистные Основные законы не так уж коварны с юридической точки зрения. Маклаков вспоминает отношение Конституционно-демократического съезда год тому назад в момент появления этих законов — возмущение и негодование всех, но такое отношение диктуется политическим моментом, а не юридическим анализом. Он перебирает разные статьи и в конце концов оказывается — только одна 87-я статья опасна и неприятна, но… И здесь было но… ‹…› Было большой для меня неожиданностью объявление Маклакова, что в Основных законах можно даже подметить зачатки идеи об ответственности министерств. Я даже улыбнулась от такого открытия. Лекция мне вообще очень понравилась своей оригинальностью и смелостью. Интересно то, что она вызывала на размышления и рождала вопросы. ‹…› Кончил Маклаков свою лекцию словами: „Россия страдает не от плохих законов, Основных и обыкновенных, а больше от беззакония!“ По окончании первой части — дружный, горячий взрыв аплодисментов. В антракте прислушиваюсь к отзывам. Я боялась, что будут недовольные, но до меня долетали только благоприятные отзывы: „Интересно! Молодец Василий Алексеевич! Совсем новое освещение! Хорошо поет, где-то сядет!“ (это, очевидно, по поводу слов Василия Алексеевича, что Дума отлично может действовать и много может сделать в пределах, отведенных ей законом). ‹…› По окончании лекции аудитория устроила целую овацию Маклакову, провожала его по лестнице аплодисментами и толпой вышла за ним на улицу» (Революция 1905–1907 гг. глазами кадетов (Из дневников Е. Я. Кизеветтер) // Российский архив. 1994. Т. 5. С. 400–401).
932
«Русь» (Петербург, 1903–1908) — ежедневная политическая газета леволиберального направления (издатель А. А. Суворин).
933
См.:
934
Ср.: «Как тати в тиши ночной, устранивши всяких специалистов по государственному праву, эти люди составили заговор против народа» (III Съезд делегатов Партии народной свободы. Стлб. 1694).
935
Автором проекта новых Основных государственных законов был товарищ (заместитель) государственного секретаря П. А. Харитонов, составивший этот проект в ноябре — декабре 1905 г. по повелению Николая II. Проект обсуждался и перерабатывался Совещанием высших чинов Государственной канцелярии под председательством государственного секретаря барона Ю. А. Икскуля фон Гильденбандта (в январе 1906 г.), Советом министров под председательством С. Ю. Витте (в марте 1906 г.) и Особым совещанием под председательством Николая II (апрель 1906 г.). Подробнее см.:
936
На заседании Особого совещания 12 апреля 1906 г. между профессором О. О. Эйхельманом и Николаем II произошел следующий диалог. О. О. Эйхельман: «Наряду с разделом первым, второй раздел в систематическом отношении, в смысле кодификационной обработки, обработан не вполне правильно. По характеру содержания заключающихся в них правоположений оба раздела юридически неравноценны. В первом разделе идет речь о неизменных правах верховной власти и порядке престолонаследия, а во втором — о правах подчиненных этой власти членов Императорской фамилии. Царь, при вступлении на престол, присягает на Закон о наследии престола, но он не присягает на Учреждение об Императорской фамилии. Эти юридические положения действующего права совершенно ясны. Таким образом, значение и объем — пределы Основных законов в России — приходится несколько сузить сравнительно с тем положением, которое им отвел в 1833 г. Сперанский в их изложении в составе Свода законов. Положение это не было изменено по сей день». Николай II: «Нам ведь еще много осталось рассмотреть». О. О. Эйхельман: «Я хотел бы только коснуться порядка изложения Основных законов и редакции их…». Николай II: «Но нам надо окончить это дело сегодня. Пойдем дальше» (Протоколы царскосельских совещаний (1905–1906) // Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии: сборник документов. С. 154).
937
Имеется в виду Особое совещание под председательством Николая II для рассмотрения изменений, предположенных в учреждениях Государственного совета и Государственной думы, заседавшее 14 и 16 февраля 1906 г.
938