Первый официальный акт нового министра иностранных дел имел место 4 мая, когда он поручил германским миссиям за рубежом проинформировать правительства принимающих стран о том, что «1 мая 1945 г. Адольф Гитлер, фюрер (вождь) Великого Германского рейха, пал смертью героя. В соответствии с германским конституционным законом его преемником стал господин Карл Дёниц». И «смерть героя», и неточная дата в конце концов были повсеместно приняты. Чиновник министерства иностранных дел Дорнберг передал аналогичное послание главе иностранных миссий в «Южной зоне». С этого момента начался дипломатический исход: убыли все высшие итальянские чиновники (посол Анфузо покинул Германию 26 апреля); за ними последовал японский посол Осима, а датский посланник уехал из-за «отсутствия связи с правительством рейха». В то время Германия была в состоянии войны с сорока пятью государствами, и немногие нейтралы, с которыми она все еще поддерживала дипломатические отношения, сейчас эти отношения разорвали: 6 мая — Португалия, 7 мая — Швеция, 8 мая — Швейцария и, после капитуляции, даже Испания и Ирландия.
Однако перед тем, как разорвать отношения со Швецией и Данией, временное правительство предприняло некоторые действия.
Шверин фон Крозиг, ныне министр иностранных дел, в течение ряда месяцев призывал к более активной внешней политике и не делал секрета из своего несогласия с методами работы своего предшественника. Он предложил поощрять известные германские личности в завоевании контактов с Западом через нейтральные страны. И ему самому пришлось проявить в этом смысле инициативу. Первые назначения Шверина фон Крозига на посту министра иностранных дел: доктор Вальтер Бест, последний полномочный посланник рейха в Дании, и Вальтер Шелленберг, глава VI управления РСХА (внешняя СД, разведка за границей) — оба они были назначены «посланниками» — едва ли самый лучший выбор кандидатур.
Назначение Беста не имело практических последствий. Он был министерским руководителем и советником I и III управлений РСХА (I управление, начальником которого Бест был с момента создания до июля 1940 г., занималось личным составом для всей РСХА; III управление — внутренняя СД, занималась проблемами от экономики до этнических меньшинств, здравоохранения, культуры, печати и др.); он был причастен к «окончательному решению еврейского вопроса» во Франции и Дании, но потом явно стал противником политики террора, проводившейся СД. Теперь он был уполномочен Шверином фон Крозигом на ведение переговоров с новым датским правительством, назначенным королем Дании, и стал де-факто главой германской дипломатической миссии. Ввиду сложившейся ситуации Бест полагал, что будет лучше, если он отдаст себя в распоряжение датского правительства. Он был официально интернирован, но вначале, по крайней мере, был свободен в передвижении по Копенгагену и в телефонных звонках другим германским представительствам в Дании. Его чуть не застрелил командующий силами вермахта в Дании, когда прослышал, что здание дипломатической миссии взято под охрану членами датского Сопротивления, — он ошибочно предположил, что Бест отдал себя под их защиту.
Гиммлер после беседы с графом Бернадотом разрешил бригадефюреру СС Вальтеру Шелленбергу вести переговоры с последним по выводу германских оккупационных войск из Норвегии и их интернирования в Швеции до окончания войны. Шелленбергу предстояло действовать в качестве специального представителя Германии в Скандинавии для переговоров о мирном урегулировании в этом регионе. В конце апреля Шелленберг вылетел в Швецию и вступил в контакты со шведским правительством через германского посланника Томсена. Шведы заявили, что требуют от германского правительства четких предложений в отношении окончания оккупации. Норвежское правительство в изгнании из Лондона подталкивало шведов на некую демонстрацию, включая, если потребуется, использование силы, чтобы осуществить капитуляцию германских войск в Норвегии, но шведы опасались оказаться втянутыми в военные действия в так называемый «одиннадцатый час». Они считали, что если будут так действовать, то столкнутся с ожесточенным сопротивлением немцев, а результатом станут повсеместные разрушения в Норвегии. Поэтому Швеция пыталась достичь решения путем переговоров.
1 мая Шелленберг выехал из Копенгагена, где проинструктировал Беста, и прибыл в новую ставку Гиммлера близ Любека. Здесь он узнал о смерти Гитлера и удивительную новость о преемнике. Гиммлер хотел, чтобы Шелленберг немедленно сообщил Дёницу и Шверину фон Крозигу о своих переговорах, и они вдвоем поехали в Плён. Здесь Шелленберг представился Дёницу, как главе государства и командующему вермахтом, а также Кейтелю и Йодлю и, наконец, Шверину фон Крозигу. Когда последний сказал ему, что Норвегия все еще остается «пешкой в игре», Шелленберг решил проинформировать об этом своих шведских партнеров по переговорам. Однако по указанию Гиммлера он вначале подготовил проект соглашения о сотрудничестве с новым министром иностранных дел, в котором явно предлагал роспуск НСДАП, гестапо и СД.
После короткого отчета перед шведским представителем в Копенгагене обо всех этих событиях Шелленберг направился в новое место нахождения правительства — Мюрвик (в составе Фленсбурга), где у него состоялись новые беседы с Шверином фон Крозигом и Дёницем. Последний высказался против интернирования германских войск в Швеции, поскольку опасался, что потом их могут передать русским, как это на самом деле случилось с войсками, бежавшими из Курляндии. Однако, подталкиваемый Шверином фон Крозигом, который считал, что ранняя эвакуация могла бы послужить неким символом «доброй воли» в глазах союзников, Дёниц в конце концов согласился, что Шелленбергу следует продолжать зондирование, но без полномочий на заключение какого-либо соглашения. На имя «посланника Вальтера Шелленберга» была выдана гарантия, подписанная Дёницем и датированная 4 мая, которая позволяла ему вести переговоры со шведским правительством в отношении окончания немецкой оккупации Норвегии и «заключать соглашения, требующие необходимой ратификации в соответствии с существующими нормами». Такая формулировка была выбрана для того, чтобы придать миссии Шелленберга больший вес в глазах шведов; однако на самом деле ему было приказано не заключать никаких соглашений без последующего одобрения правительством. Шверин фон Крозиг отправил письмо Томсену в Стокгольм с просьбой оказать Шелленбергу «максимальную поддержку в любом отношении во время его пребывания в Стокгольме и обеспечить его такими техническими и финансовыми ресурсами, которые могут ему потребоваться для выполнения его обязанностей». В письме также делались ссылки на некие особые обязанности, которые были возложены на Шелленберга и о которых он доложит посланнику лично. Вероятно, это были подробности, касающиеся капитуляции и отношений Германии со Швецией.
Граф Бернадот упоминает также о просьбе, переданной Шелленбергом, в плане организации встречи с Эйзенхауэром. Шверин фон Крозиг об этом ничего не помнит, из чего можно сделать вывод, что Шелленберг либо действовал по собственной инициативе, либо от имени Гиммлера.
К тому времени, когда Шелленберг возобновил свои дискуссии со шведами, локальная капитуляция на севере уже произошла. Поэтому шведы предложили обсудить этот вопрос с представителями западных держав в Стокгольме. Кроме того, необходимо было проинформировать о ситуации генерала Бёме в Норвегии. 6 мая в 11:00 произошла встреча на границе между Норвегией и Швецией между Томсеном и представителем Бёме. Томсен предъявил полномочия Шелленберга и объяснил суть своей миссии; однако, говоря от имени своего командира, представитель Бёме заявил, что оперативная задача германским войскам в Норвегии была повторно подтверждена 6 мая начальником штаба оперативного руководства ОКВ, а поэтому командующий германскими войсками в Норвегии не обладает правом вступать в связь с союзниками ни прямо, ни косвенно. Для этого ему нужен новый и четкий приказ ОКВ.
Шелленберг сообщил об этом временному правительству. Когда он снова позвонил 8 мая, Шверин фон Крозиг сообщил ему, что предыдущей ночью была подписана всеобщая капитуляция и что поэтому Шелленберг не должен в дальнейшем предпринимать никаких официальных действий. Следующее послание сообщило Томсену, что германское правительство отныне не имеет возможности вести переговоры со шведами в отношении вывода германских войск из Норвегии. 7 мая рейхскомиссар в Норвегии был освобожден от всех своих обязанностей, и все вопросы, касавшиеся германских вооруженных сил в этой стране, должны были теперь решаться напрямую между командующим германскими войсками и британским штабом связи.
Всеобщая капитуляция положила конец дипломатическим контактам между Третьим рейхом и Швецией. 13 мая Шверин фон Крозиг вновь обратился напрямую к Бернадоту, запрашивая, не может ли шведский Красный Крест позаботиться о пассажирах «Дроттингхолма», который должен прибыть в Гетеборг. Сюда входили немецкие репатрианты из Турции и Южной Америки, включая членов дипломатических и консульских миссий. Шверин фон Крозиг просил, чтобы его проинформировали об их предполагаемом размещении, и посылал им самые теплые слова благодарности и сердечные приветствия. Похоже, ответа он не получил; тем не менее шведский Красный Крест позаботился о путешественниках.
Еще один окончательный акт дипломатии был разыгран между германским рейхом и Японией.
В личной телеграмме Дёницу 5 мая германский военно-морской атташе в Токио адмирал Венеккер сообщил, что ввиду самых последних событий и ожидаемых трудностей посол Отто Штамер будет заменен главой дальневосточной экономической миссии Вольтатом. Венеккер также сообщил, что влиятельные японские военные круги не будут возражать против капитуляции даже на суровых условиях, если они будут почетными. В тот же день Шверин фон Крозиг послал Штамеру зашифрованное радиосообщение через военно-морского атташе с просьбой передать самые теплые приветствия японскому министру иностранных дел и сообщить ему следующее: «До последней минуты фюрер верил, что, достигнув военного успеха в решающей битве за Берлин, он бы тем самым мог повернуть колесо истории вспять в этой войне. За эти идеи он отдал свою жизнь и умер геройской смертью в бою. После неблагоприятного исхода сражения за Берлин война должна считаться практически проигранной. Учитывая полное истощение германских сил, стало невозможным продолжать войну и тем самым выполнять обязательства в рамках нашего альянса с Японией. Во избежание дальнейших ненужных жертв и сохранения германского народа германское Верховное главнокомандование считает себя вынужденным вступить в переговоры — еще не завершенные — с западными союзниками в целях достижения перемирия. Правительство рейха также желает прекращения военных действий против Советского Союза, но может это сделать, только исчерпав все возможности для спасения миллионов немцев от уничтожения большевизмом». Шверин фон Крозиг обратил затем внимание японского министра иностранных дел на то, как глубоко он сожалеет, что его первым официальным актом суждено стать этой передаче таких новостей его японским друзьям и союзникам; он выразил надежду, что «в интересах всеобщего мира и благополучия всех народов справедливое требование германского и японского народов почетного мира и обеспеченного будущего в конце концов достигнет успеха».
На следующий день Шверину фон Крозигу пришлось отправить еще одну телеграмму в Токио. Би-би-си сообщило, что по японскому радио японский министр иностранных дел Того обвинил Германию в том, что она не проинформировала своего союзника о предложении Гиммлера о капитуляции или о мирных переговорах. Более того, германское намерение заключить мир с Западом, но продолжать войну с Советской Россией противоречит военным целям Японии. Вследствие этого Япония сохраняет за собой право выйти из трехстороннего пакта и всех прочих соглашений с Германией. Тут Шверин фон Крозиг попросил германского посла проинформировать Того, что вопроса о мирных переговорах не существует. Драматические события на всех фронтах привели к прекращению военных действий в различных секторах, отделенных друг от друга большими пространствами; обращение германского Верховного командования к Верховному командованию западных союзников стало практически неизбежным. Переговоры все еще продолжаются, и Шверин фон Крозиг подчеркнул, что они ведутся только на военном уровне и ни в коем случае не являются мирными переговорами. По причине технических трудностей было невозможно известить японцев об этом ранее. Не существует никакого вопроса о нарушении трехстороннего пакта, и германское правительство было бы глубоко огорчено, если возникнут даже малейшие сомнения в его лояльности.
8 мая Шверин фон Крозиг воспользовался своей последней возможностью связаться с зарубежной миссией в качестве независимого агента. Он поблагодарил Штамера за его труд и выразил надежду, что из руин возродится рейх, в восстановлении которого посол и его персонал смогут сыграть свою роль.
10 мая в ответ пришли две шифрованные телеграммы от посла в Токио. Штамер доложил о своих переговорах с Того, из которых у него сложилось впечатление, что Япония желает выйти из трехстороннего пакта, заключенного 1 декабря 1941 г., но возлагает вину за это на Германию. Сообщения в печати последних нескольких дней укрепили это впечатление. Многие в Японии сравнивали нынешний германский режим с правительством Бадольо в Италии. Штамер заявил, что, согласно инструкции, он сделал акцент на военную ситуацию, а также на намерения начать мирные переговоры с Советской Россией. На будущее он рекомендовал делать упор на невозможность продолжения войны и что решение о каком-либо роспуске трехстороннего пакта остается за японским правительством.
Во второй телеграмме говорилось об еще одной беседе с Того, которая, по сути, подтвердила сообщения Би-би-си. И министр иностранных дел, и посол вновь повторили свои аргументы. Того поинтересовался, распущена ли нацистская партия, цитируя речь Дёница, неизвестную послу. Штамер закончил свое сообщение замечанием, что у него сложилось впечатление, что Того желал бы вернуть Японии свободу действий возможным разрывом дипломатических отношений с Германией; однако сейчас он испытывал некоторое смущение, поскольку германское правительство все еще признавало этот альянс, и Штамер не хотел брать всю ответственность лишь на себя — возможно, потому, что японский кабинет не был единодушен в этом вопросе.
И все осталось по-старому. Трехсторонний пакт так и не был официально расторгнут, хотя в своих мемуарах Того заявляет, что он был настроен аннулировать все соглашения с Германией и предпринял все необходимые для этого шаги.
10 мая хорватский министр Козак прибыл в Мюрвик с визитом к германскому министру иностранных дел. Ему было поручено 3 мая поглавником (хорватским лидером Анте Павлевичем) посетить Шверина фон Крозига и добиться того, чтобы никакого окончательного решения во время переговоров о капитуляции не принималось без предварительной консультации с хорватским правительством. Поездка Козака была настоящей «одиссеей» — через уже оккупированный британскими войсками Копенгаген, а затем на германских боевых кораблях; он прибыл слишком поздно, и цель его миссии отстала от хода событий. Козак сообщил о контактах между хорватским правительством и лидером сербских националистов («четников») Михайловичем с целью создания общего фронта борьбы против большевизма; он пытался заручиться поддержкой германского правительства в организации действий англо-американцев с целью помощи его стране. Однако Шверин фон Крозиг заявил Козаку, что «в своем нынешнем положении Германии жизненно важно не создавать впечатления, что она делает ставку на противоречия между западными союзниками и Советским Союзом»; он сказал, что Хорватии теперь не избежать капитуляции.
После нескольких безуспешных попыток добиться аудиенции у бригадира Черчера, а затем, по приезде Контрольной комиссии — с кем-то из ее членов Козак со своим заместителем попросил разрешения вернуться на юг.