Что касается «одного действия». Уезд Цзиньчжай провинции Анвэй потребовал проверки результатов программы «Адресная помощь бедным», чтобы проверить эффективность учебно-воспитательной программы. Также путем проверки архивных данных было решено вновь проанализировать решение проблемы «последней мили»[93]. В районе Линьсян, город Линьцан провинции Юньнань члены партии были поделены на 35 учебных групп. Они контактировали с бедными семьями и оказывали им помощь. Всего помощь была оказана 713 тысячам малоимущих семей.
Народ – это главное. Во благо народа не забывать первоначальных намерений
«Народ – основа государства, прочная основа – стабильная страна»[94]. «Основополагающий принцип управления государством – приносить пользу народу»[95]. Народ – хозяин истории, он – фундаментальная сила, способствующая развитию. Все исходит от народа, делается для народа и основывается на народе. Коммунистическая партия Китая – это партия, которая руководствуется идеями марксизма, ее главной целью является служение народу всем сердцем и помыслами. На протяжение более чем девяноста лет упорной борьбы Коммунистическая партия Китая ни на миг не забывала о своей первоначальной цели и всегда стремилась приносить пользу народу. В ходе V пленума ЦК КПК 18-го созыва была выдвинута идея «твердо придерживаться пути развития, ориентированного на интересы народа», воплотившая в себе исторический материализм марксизма и выразившая основную цель Коммунистической партии Китая – беззаветно служить народу.
Суть «идеи развития, ориентированного на интересы людей» заключается в том, что «народ является центром всего». Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал этот факт.
Ставить интересы народа превыше всего
«Достижение лучшей жизни народа является главной целью нашей борьбы», – именно такими словами Си Цзиньпин выразил свои чувства народу 15 ноября 2012 года в ходе первой встречи с китайскими и зарубежными СМИ после своего избрания на пост генерального секретаря ЦК КПК.
«Китайская мечта, в конечном счете, является мечтой народа», «дать простому народу счастливую жизнь – это исходная и конечная цель всей нашей работы», «ставить на первое место интересы народа», «придерживаться творческого подхода, ориентированного на интересы народа»… Нет сомнений в том, что после XVIII съезда КПК, принцип «интересы народа превыше всего» всегда будет входить в теорию и практику управления государством.
В октябре 2015 года на V пленуме ЦК КПК 18-го созыва было принято «Предложение Центрального комитета КПК по разработке тринадцатого пятилетнего плана национального экономического и социального развития», в котором подчеркивалась необходимость твердо придерживаться концепции развития, ориентированного на интересы народа.
С тех пор концепция такого типа развития неоднократно упоминалась руководящими лицами провинций и министерств на таких важных мероприятиях, как семинар по изучению и претворению в жизнь духа V пленума ЦК КПК 18-го созыва, XII заседание Руководящей группы ЦК КПК по финансовым и экономическим вопросам, коллективная учеба Политбюро ЦК КПК, XXIII заседание Руководящей группы ЦК КПК по всестороннему углублению реформ и семинар по кибербезопасности и информатизации.
Идея развития, ориентированного на интересы народа, уверенно ведет Китай к реализации плана тринадцатой пятилетки и дальше в будущее. В своем выступлении на совещании, посвященном 95-й годовщине со дня основания Коммунистической партии Китая, Си Цзиньпин отметил, что неизменной целью КПК является создание благоприятных условий жизни для народа. Мы должны идти в одном направлении с народом по пути к лучшей жизни; придерживаться концепции развития, ориентированного на интересы народа; делать упор на сохранение и улучшение материальных условий жизни народа; развивать различные социальные программы; активизировать усилия по регулированию распределения доходов; бороться с нищетой; гарантировать людям равные права на участие и развитие; делать результаты реформ и развития более справедливыми и доступными для всего народа, а также неуклонно продвигаться вперед к достижению всеобщего процветания.
По мнению аналитиков, выдвинутая на V пленуме ЦК КПК 18-го созыва идея развития, ориентированного на народ, является ценностным требованием, разработанным верхним эшелоном партийной власти по отношению к глобальному экономическому и социальному развитию, где принцип «интересы народа превыше всего» выступает в роли ценностного ядра новой концепции развития.
Воплощать идею во всех аспектах социально-экономического развития
Приверженность идее развития, ориентированного на интересы народа, это важный теоретический и практический вопрос. Си Цзиньпин отметил, что эта идея не является абстрактной и непонятной концепцией. Она не может существовать только на словах и в мыслях, но должна быть воплощена во всех аспектах социально-экономического развития.
На самом деле, упорное следование концепции развития, ориентированного на интересы народа, является неизменной целью Коммунистической партии Китая с момента ее основания. В частности, после XVIII съезда КПК новая теория и практика управления государством от начала и до конца пронизаны ценностной ориентацией на первостепенное значение народа и важность материальных условий жизни людей.
Например, на XVIII съезде КПК в качестве основного требования для достижения победы социализма с китайской спецификой в новых исторических условиях была названа необходимость «поддерживать доминирующую роль народа». В программе тринадцатой пятилетки эта идея должна стать главным руководящим принципом. В ходе V пленума ЦК КПК 18-го созыва в новую концепцию развития была также внесена идея «совместного использования результатов развития». КПК выдвинула общую стратегию «Четырех всесторонних аспектов», подчеркнув, что всестороннее построение общества средней зажиточности не позволит бедным регионам и находящимся в нужде людям отстать от остальных; всестороннее углубление реформ должно непрерывно укреплять в народе чувство обретения; обеспечение законности в государственном управлении должно дать людям чувство непредвзятости и справедливости, а всестороннее соблюдение строгой партийной дисциплины будет поддерживать прогрессивность и бескорыстие внутри партии, непрерывно укрепляя ее связи с народными массами.
В конкретной практике, независимо от того, чем мы занимаемся: принимаем ли меры по реформе, включающие инновационные подходы и стимулирование жизненных сил; планируем развитие городов и сел, районов и регионов, экономики и общества, двух культур (материальной и духовной); организуем борьбу с загрязнением окружающей среды в соответствии с ожиданиями народа благоприятной экологической обстановки; осуществляем развитие взаимосвязей внутренней и внешней политики, «выпекаем пирог, одновременно думая как его справедливо разделить», – во всех этих случаях мы должны неуклонно воплощать идею развития, центром которого является народ.
Углубленная реализация концепции развития с совместным использованием результатов
Как реализовать концепцию развития, ориентированного на интересы народа? Одним из важных аспектов и подходов является последовательная, углубленная реализация концепции развития с совместным использованием результатов.
Си Цзиньпин отметил, что идея совместного пользования результатами заключается в том, чтобы придерживаться ориентированного на интересы людей развития, что отражает требование постепенного достижения общего процветания.
«В процессе построения общества средней зажиточности нужно твердо придерживаться идеи развития, центром которого является народ, именно осуществление надежд народа на счастье должно стать конечной целью развития, с тем чтобы в ходе построения и совместного пользования результатами весь народ мог испытать еще большее чувство обретения», – считает вице-президент Китайской академии общественных наук Цай Фан.