Экономический подход к решению названных проблем, что уже было обозначено выше, имеет две основные цели. Во-первых, необходимо перевести регион из разряда дотационных в разряд доходных или самоокупающихся; во-вторых, сделать это так, чтобы инвестиции, направленные на исправление экономической ситуации в регионе, поступали по назначению. Решение данной задачи возможно путём направления инвестиций из федерального центра, адресованных напрямую получателю — персонально ответственному руководителю предприятия или отрасли, делегированному в регион специально под решение конкретной задачи и не связанному с местными кланами, отвечающему за каждый потраченный рубль лично. В качестве такого получателя с персональной ответственностью может выступить специально назначенный ставленник Москвы, способный возглавить не только строительство предприятия, но и наладить его дальнейшую работу, со своей собственной, оторванной от местных связей командой и особыми полномочиями, необходимыми для эффективной реализации поставленных задач. Таким образом, крупные инвестиции в отрасли должны поступать адресно, «лично в руки» направленным под это либо из Москвы, либо из других центральных регионов руководителям, имеющим соответствующие опыт и знания, минуя коррумпированные местные органы власти и кланы региональных чиновников. В дальнейшем, после завершения строительства или пуска того или иного предприятия или промышленного объекта, на руководящие посты второго и третьего уровня, а также в качестве сотрудников должен быть открыт набор местных квалифицированных кадров, прошедших соответствующую профессиональную подготовку.
Не меньшее внимание в области развития экономики Северного Кавказа, учитывая климатические и рельефные особенности, следует уделить возможностям развития спорта, туризма, а также восстановления и создания соответствующей им инфраструктуры.
Политика и контроль
Политические проблемы оттока русских с Кавказа, удаление русских из среды административной и экономической элиты также имеют в качестве основной предпосылки клановость, что, в итоге, приводит не только к снижению показателей во всех отраслях, но и к непредсказуемым результатам в области политического контроля федерального центра над происходящими в регионе процессами. Фактически федеральная власть теряет административный контроль над регионом, а лояльность местных элит федеральному центру поддерживается в основном за счёт федеральных финансовых потоков, осваиваемых местными элитными кланами, как правило, по своему усмотрению.
Реализация экономических целевых программ по возвращению русских на Северный Кавказ, даже если они будут полностью и успешно выполнены, не снимает проблем по политическому и административному контролю за регионом. Политическая составляющая должна представлять собой ряд административных мер по ограничению всевластия и неподконтрольности местных, «титульных» элит, на фоне жёсткого подавления пропаганды русофобии и сепаратизма. Более подробно эти меры будут описаны ниже.
Культура: взаимное познание и сохранение
Культурный подход должен представлять собой не просто пропаганду ценностей русской цивилизации на Кавказе, но и реставрационное восстановление той части местного населения, которая долгое время являлась своеобразным интерфейсом между разными этнокультурными типами. Речь идёт, в первую очередь, об академической элите, интеллигенции, получившей качественное высшее образование в центральной России на русском языке. Это то, с чего, собственно, и начиналось вхождение Северного Кавказа в состав Российской Империи. Аналогичная задача стояла когда-то перед советским руководством, а её реализация успешно преодолевала этнокультурные барьеры. Необходимо отметить, что в данном случае речь ни в коем случае не идёт о полной русификации и этноциде. Данная мера лишь создаёт прослойку с функцией ценностного «переводчика». Основной функцией этой прослойки должно стать сглаживание этнокультурных различий и подавление потенциальных вспышек взаимной нетерпимости и вражды. Не стирание этих различий, что следует акцентировать особо, а именно обеспечение процесса взаимного познания и культурного обмена, что гармонизирует и успокаивает ситуацию в целом, формируя атмосферу взаимного уважения и среду сохранения культурных и религиозных обычаев и традиций. Для этого значительная часть подготовленных в центральной России кадров — выходцев с Северного Кавказа — должна по итогам обучения и стажировки возвращаться в свой исходный регион. Подробнее об этом ниже, а для рассмотрения более детальных технологических ходов, направленных на решение обозначенных вопросов, необходимо более детально остановиться на этносоциальном устройстве Северного Кавказа.
Этносоциологический подход к решению проблемы
Начать следует с определения базовой категории, лежащей в основе социального развития любого общества, а именно с понятия
В процессе постоянного взаимодействия с окружающим миром, в первую очередь с другими этносами, этнос приобретает несколько иные характеристики. Сюда относится не всякое взаимодействие, а лишь то, которое требует от этноса его видоизменения, то есть «размыкания». Именно в результате такого размыкания и взаимодействия с другими этносами и происходит трансформация двух или большего количества взаимодействующих этносов в народ, определяемый в этносоциологических терминах понятием
В результате этногенеза возникающий на базе нескольких этносов народ становится социально дифференцированным. В нём появляются первые признаки неравенства, выделяется элита — часть выходцев из среды сливающихся в народ этносов, ставящих себя выше других, принимающая на себя груз принятия решений, а также несущая ответственность за принятые решения.
Размыкаясь и превращаясь в народ, трансформирующаяся в новом качестве этническая среда становится более социально подвижной, открытой структурой, способной включать в себя новые этносы и интегрировать в складывающиеся структуры социальной иерархии выходцев других этносов и народов, находящихся за пределами базовых, изначальных этносов, сформировавших новый народ на своей основе. Одновременно с этим внутри новой среды начинаются процессы размыкания естественных — в первую очередь — родственных связей и возникновение свойств
Взаимодействуя с другими окружающими теперь уже народ — лаос — этносами и народами, обретая элиту и социальную динамику, трансформирующийся в составе народа этнос приобретает историческую миссию как обоснование своего существования в новой форме. Теперь уже не этнос, а народ создает государство, как инструмент более эффективного достижения возникшей исторической, часто мессианской цели, религию, как духовную модель достижения теперь уже временных, исторических целей, или цивилизацию, выстраивающую матрицу существования для множества других народов, соприкасающихся с данным народом в едином историческом пространстве. Этнос, приобретающий все четыре вышеназванных критерия, перестаёт быть этносом и становится народом. Возникший на основе группы этносов — два и более — народ обретает
Суммируя изложенные характеристики, попробуем получить определение народа. Речь идёт о группе «разомкнувшихся» этносов, вошедших во взаимодействие друг с другом — этногенез по Гумилёву, — которая стала частью мировой истории, взяв общее название, сформировав собственную элиту и выстроив внутреннюю социальную иерархию. Всё это — новая органическая общность, обретающая историческую миссию, выраженную в создании цивилизации, религии или государства. Суммируя, приходим к определению, утверждающему, что
Фундаментальное отличие народа от этноса, которое следует ещё раз отдельно подчеркнуть, заключается в том, что этнос является
Когда мы говорим о Северном Кавказе, следует понимать, что здесь мы имеем дело преимущественно именно с этносами, не вошедшими в историю как самостоятельные субъекты, но зато сохранившимися в близкой к изначальной традиционной форме существования с элементами сакральности. При этом здесь же необходимо отметить, что русские являются именно
Однако идеальная модель политической нации и фактическое положение дел не всегда совпадают даже там, где это явление сложилось сначала в теоретический концепт, а затем начало реализовываться на практике. Этот зазор между идеальным и реальным также учитывается в политологической и социологической науке. Отсюда появление такого явления, как национальность.
Понятие национальность было принято Владимиром Лениным за основу теории «самоопределения народов», так как идеально подходило для реализации фрагментации романовской империи через создание множества искусственных «национальных государств» — республик, с последующим их объединением в новый Союз ССР. Сам процесс разделения империи на национальные государства, проходивший в Европе три столетия, в ленинской модели уложился в четыре года и проходил примерно с 1918 по 1922 год, когда и было объявлено о создании нового советского государства. Таким образом, национальность — это становление политического сообщества на месте органического, то, что вскоре должно стать нацией, но пока ею не стало, то есть некая недонация, идущая по пути разрыва внутренних органических связей. Условно этот процесс можно сравнить с умиранием живого организма и созданием из него искусственного чучела, набитого опилками.