В 1952 г. на сторону Конгресса перешла вся группа Удхам Сингха Нагока, состоявшая из крестьян-собственников Центрального Пенджаба. Тогда же "Акали" покинула группа промышленника Балдев Сингха, субсидировавшая руководство партии[219]. В 1957 г. из "Акали" вышли ее наиболее влиятельные лидеры: Гиани Картар Сингх, представлявший верхушку крестьян-собственников центральных дистриктов Пенджаба, и Гиан Сингх Раревала — помещик из бывшего ПЕПСУ, прежде занимавший положение главы сикхской партии в Мальве. Немногие крупные сикхские дельцы Дели и Бомбея, раньше поддерживавшие партию, также перешли на сторону Конгресса[220]. Почти все бывшие лидеры "Акали", ставшие конгрессистами, сделали блестящую служебную карьеру, заняв ру-поводящие должности в аппарате и правительстве штата.
Однако после 1957 г. влияние партии "Акали" сохранилось и даже усилилось среди мелкой буржуазии городов и части беднейшего крестьянства. Об этом свидетельствуют, например, итоги выборов в Комитет по управлению гурдварами, которые происходили в январе 1960 г.
Лозунгом "Акали" во время выборов в Комитет было создание пенджабской субы[221]. Главными соперниками "Акали" выступили сикхи-конгрессисты, бывшие члены этой партии. "Акали" получила абсолютное большинство — 133 места из 140.
Для выяснения классовой базы "Акали" важно отметить следующее: она не имела большой поддержки в сельских районах, а также в таких старых промышленных центрах, как Амритсар и Джаландхар, но ее позиции были абсолютно твердыми в Лудхиане, Патиане, Бхатинде, Капуртале, Амбале, Гурдаспуре, т. е. в городах, которые за последнее десятилетие стали средоточием мелкопромышленного производства[222]. Если учесть то обстоятельство, что пенджабский пролетариат состоит преимущественно из индусов, а сикхов среди рабочих в самом Пенджабе очень мало, то станет ясно, что основные голоса, поданные в городах за кандидатов "Акали", принадлежали мелким предпринимателям, торговцам и сикхской интеллигенции. В сельских районах "Акали" удалось подчинить своему влиянию часть беднейших крестьян-собственников, которые связывали свои надежды на лучшее будущее с образованием пенджабской субы[223].
Таким образом, в последнее время (после вторых всеобщих выборов 1957 г.) "Акали" превращается из буржуазно-помещичьей организации в политическую партию сикхской мелкой буржуазии. Большую роль в партии играет низкооплачиваемая интеллигенция (школьные учителя, начинающие писатели, поэты и т. д.).
Лидером партии по-прежнему считается Тара Сингх.
В Рабочем комитете партии — главном органе "Акали" — стали пользоваться большим влиянием новые деятели — подрядчик Лачман Сингх Гилл[224] и Сант Фатех Сингх. Последний особенно популярен среди молодой сикхской интеллигенции и учащейся молодежи [225].
Мелкая буржуазия занимает в индийском обществе сугубо двойственное положение. Она подвергается тяжелой эксплуатации со стороны торгово-ростовщического капитала, налоговому ограблению, что создает предпосылки для ее вовлечения в общеиндийское демократическое движение. Вместе с тем эта многочисленная прослойка сама принадлежит к эксплуататорскому классу, являясь порой носительницей худших видов эксплуатации пролетариата. Последнее обстоятельство ставит мелкую буржуазию в оппозицию к демократическим силам. Это противоречивое положение мелкой буржуазии отразилось на программе" и тактике "Акали", которые не отличаются последовательностью и сочетают прогрессивные и реакционные черты.
Главным пунктом программы "Акали" является создание пенджабского национального штата — пенджабской субы[226]. В отличие от предыдущих лет лидеры партии после 1957 г. основной упор делают не на разрешении языковой проблемы (хотя о правах панджаби как национального языка они также продолжают поднимать вопрос), а на создании штата, границы которого были бы проведены исключительно по лингвистическому принципу [227].
Обострение противоречий внутри класса индийской буржуазии обусловило резкие выступления "Акали" против конгрессистского правительства, не желающего завершить реорганизацию штата. В то же время мелкая буржуазия остро нуждается в финансовой помощи государства, в мероприятиях, которые проводятся центральным правительством для поощрения мелкого и среднего национального капитала. Поэтому "Акали" не подвергает критике основные принципы программы Конгресса[228]. Она требует лишь образования национального штата, надеясь, что в пенджабской субе эти принципы будут действительно претворены в жизнь.
Вместе с тем общая слабость мелкой буржуазии, господство в ее среде отсталой идеологии обусловили весьма умеренную позицию "Акали" по ряду важнейших вопросов и критику Конгресса в духе правых оппозиционных партий. Так, "Акали" не связывает разрешение национального вопроса в штате с проведением коренных демократических преобразований во всей общественной жизни страны. В ее программе не нашло никакого отражения требование радикальных аграрных реформ, которое остается главной задачей демократического движения Индии. Но в отличие, например, от реакционной партии "Сватантра" в программе "Акали" полностью отсутствуют пункты, критикующие законы о введении максимума земельных владений. Более того, "Акали", желая обеспечить себе массовую опору среди беднейшего крестьянства, подвергает довольно резкой критике отдельные стороны аграрной политики конгрессистского правительства, проводящейся в интересах крупных земельных собственников. Так, "Акали" выступает против создания сельскохозяйственных кооперативов, ибо в Пенджабе они служат лишь целям обогащения сельской верхушки. "Акали" требует отмены так называемого индусского закона о наследовании, принятие которого нанесло тяжелый удар мелкособственническому крестьянству.
Согласно обычному праву Пенджаба, землю наследовали только сыновья, а дочери по выходе замуж получали право на долю земли, принадлежавшей мужу. Конгрессистское правительство штата приняло закон, формально соответствовавший нормам старинного индусского права, который ввел обязательное деление земли не только между сыновьями, но и среди дочерей. Таким образом, этот закон значительно облегчил для крупных землевладельцев дробление земли и ее фиктивную передачу, но для беднейшего крестьянства он имел тяжелые последствия. Мизерные наделы бедняков еще больше дробились, что не могло не ускорить разорение их хозяйств. Выступая против этого закона[229], "Акали" сумела привлечь на свою сторону значительную часть сикхского мелкособственнического крестьянства.
В предвыборном манифесте, выпущенном партией незадолго до третьих всеобщих выборов в феврале 1962 г., "Акали" не высказывалась против развития государственного сектора и планирования экономики. Но в этом документе отмечалось, что правительство всячески препятствует развитию частной деловой инициативы, ограничивает ее мелочной опекой, что якобы противоречит положениям индийской конституции[230].
По вопросу внешней политики руководство сикхской организации не подвергало сомнению правильность нейтралистской позиции Индии, ее неучастие в военных блоках.
Таким образом, программа "Акали" показывает, что эта партия, за исключением пункта о создании национального штата, не выдвигала каких-либо требований принципиального характера, идущих вразрез с политикой правящей партии. И только нежелание правительства осуществить реорганизацию Пенджаба на национальной основе вызвало переход "Акали" в оппозицию к Национальному конгрессу.
В руководстве "Акали" нет единства во взглядах по вопросу существа движения за образование пенджабской субы. Тара Сингх и его сторонники придерживаются сугубо коммуналистских взглядов. Они ведут агитацию за субу только среди сикхов, отстаивая по существу лозунг Сикхистана. Требование пенджабской субы для этой группы политических деятелей является не целью борьбы, а лишь средством подчинения своему влиянию сикхских масс и сохранения монополии на управление богатейшими гурдварами общины. Более того, Тара Сингх не заинтересован в образовании субы, ибо тогда его роль как главы движения окончится. Это отмечала, в частности, газета "Хиндустан таймс": "Он (Тара Сингх. —
Тара Сингх обращается исключительно к членам своей общины, стремится удержать сикхские мелкобуржуазные массы от участия в демократическом движении. Поэтому его группа занимает открыто враждебную позицию по отношению к Коммунистической партии и весьма склонна к соглашению с реакционными элементами. Если в колониальный период партия "Акали" выступала против Главного дивана хальсы, то после 1947 г. Тара Сингх и его сторонники открыто ищут поддержки князей и сикхских помещиков, пытаясь с их помощью укрепить свое положение.
Но, кроме группировки Тара Сингха, в руководстве "Акали" имеются политические деятели, придерживающиеся иных взглядов на задачи партии. Представители этого направления (в индийской буржуазной прессе их обычно называют экстремистами, т. е. крайними), в частности Сант Фатех Сингх и Лачман Сингх Гилл, выступают с резкой критикой коммуналистской политики Тара Сингха, которая сеет вражду и недоверие между сикхами и индусами и придает всему движению религиозно-общинную окраску. Левые лидеры "Акали" требуют от Тара Сингха, который является официальным главой партии, чтобы движение за субу "велось преимущественно как светское и политическое" [232].
В своей пропаганде идеи пенджабского штата Сант Фатех Сингх обращается и к сикхам и к индусам, призывает их объединить усилия и совместно добиваться создания субы, которая одинаково нужна всем пенджабцам. Несмотря на противодействие правых элементов, Сант Фатех Сингх на одном из последних совещаний сикхских деятелей заявил, что "он будет бороться за укрепление индусско-сикхского единства… Требование пенджабской субы должно быть выдвинуто и индусами и сикхами совместно. Им необходимо объединиться в борьбе за ее достижение"[233].
Сант Фатех и его сторонники считают, что границы пенджабского национального штата должны быть определены строго по лингвистическому принципу, безотносительно к религиозному составу населения. Эти настроения, т. е. осуждение религиозно-общинного подхода к проблеме субы, стали, по-видимому, довольно сильными среди "Акали". Под давлением оппозиционно настроенных членов своей партии Тара Сингх, выступая на всеиндийской конференции "Акали" в ноябре 1961 г., был вынужден публично осудить коммунализм как социальное зло, наносящее удар единству Индии.