Вступление Франции в Тридцатилетнюю войну потребовало от нее крайнего напряжения сил и побудило кардинала окончательно перейти к чрезвычайным методам управления, лишь намечаемым в предыдущие годы. Согласно Ришелье, король, обладая неограниченной властью, был вправе в экстренных случаях во имя общего блага игнорировать обычные, «ординарные» законы. Проводя подобную политику, Ришелье сталкивался с противодействием «суверенных курий» (в первую очередь парламентов), провинциальных штатов, губернаторов провинций.
С середины 30-х гг. XVII в. получает особое развитие институт интендантов. Эти должностные лица назначались королями и ранее для расследования какого-нибудь важного дела или для инспекции чиновников на местах. Однако Ришелье не просто увеличил их число, а наделил их новыми полномочиями. Соединяя судебные и исполнительные функции, интенданты должны были любыми средствами обеспечить выполнение конкретной задачи: сбора нового налога, укрепления обороны, подавления восстания и т. д. При этом они практически подменяли собой губернаторов и иных «ординарных» чиновников, действуя через голову местной администрации. Интенданты были людьми приезжими и не могли иметь в провинции личные и политические симпатии и связи. Их полномочия были строго лимитированы во времени. Они не оставались в одной провинции на срок свыше трех лет. Это были чиновники нового типа, не являвшиеся собственниками своей должности и не имевшие возможности оспаривать королевские полномочия. Без усилий интендантов Франция не смогла бы достигнуть военных успехов в Тридцатилетней войне.
Беспрецедентная по своим масштабам война требовала чрезвычайных налогов, тягчайшим бременем ложившихся на народ. Проведение реквизиций, сбор субсидий, прямых и косвенных налогов (из которых наиболее ненавистным был соляной налог — габель) поручалось компаниям откупщиков, предоставлявших необходимые средства королю.
Правительство жестко подавляло многочисленные народные бунты. Крупное восстание охватило ряд провинций юго-запада Франции в 1636 г. (по аналогии с событиями полувековой давности оно также получило название «восстание кроканов»). К нему примкнули даже некоторые местные дворяне под лозунгом «Да здравствует король без габели!». Восставшие ратовали за изгнание налоговых чиновников и восстановление местного самоуправления. Но если кроканы были подавлены в основном местными властями (губернаторами провинций и парламентом Бордо), то восстание «босоногих» в Нормандии, вспыхнувшее в 1639 г., усмирила центральная власть, причем с гораздо большей жестокостью, что привело к уничтожению многих местных свобод и привилегий как на уровне отдельных городов, так и всей провинции. Более мелкие бунты вспыхивали и в других местах, и по мере приближения войны к концу их становилось все больше.
Эти восстания явились реакцией общества на тяготы Тридцатилетней войны, усугубленные экстраординарными и потому с точки зрения общественного сознания «незаконными» мерами правительства.
Ришелье умер 4 декабря 1642 г., Людовик XIII скончался 14 мая 1643 г. Еще один период французской истории был завершен.
Мазарини и Фронда
Регентшей при пятилетием Людовике XIV (1643—1715) стала королева-мать Анна Австрийская. Несмотря на то что она была сестрой испанского короля и некогда выступала сторонницей сближения Франции и Испании, оказавшись у власти, королева-мать строго придерживалась политики, намеченной Людовиком XIII и Ришелье. Это означало продолжение войны против Габсбургов. Анна Австрийская сохранила на посту кардинала-министра преемника Ришелье Джулио Мазарини. Бывший папский дипломат оказался незаменимым, поскольку превосходно знал тайны всех европейских дворов и был прирожденным политиком. Его стиль правления разительно отличался от методов Ришелье. Мазарини демонстрировал удивительную гибкость, умение идти на компромиссы и по необходимости то отступать, то проявлять требуемую жесткость. Несмотря на сложнейшие испытания, ему всегда удавалось сохранять доверие и дружбу Анны Австрийской и молодого короля, которого он некогда крестил от имени папы.
Правительству Мазарини вскоре пришлось столкнуться с серьезными проблемами. В королевстве было велико недовольство политикой Ришелье, нередко прибегавшего к чрезвычайным мерам. Принцы, пострадавшие при Ришелье, требовали реванша, парламенты настаивали на возвращении к «ординарным» методам управления, народ задыхался от непосильного бремени военных расходов, отвечая на рост налогов массовыми восстаниями. Однако Мазарини, при всей его гибкости, все же настаивал на продолжении войны, стоившей стране все дороже и дороже. Кризис разразился именно тогда, когда уже был достигнут перелом в Тридцатилетней войне и Франция вела в Вестфалии переговоры, которые должны были закрепить ее победу и дать ей роль арбитра в германских делах.
Этот острейший кризис, потрясший основы французского абсолютизма, получил название «Фронда» (1648—1653). Несмотря на то что Фронда принесла стране огромное разорение и жертвы, в самом названии этого движения содержится намек на некую игру. Слово «Фронда» можно перевести как «праща», которая из некогда грозного оружия стала к XVII в. во Франции чем-то вроде детской забавы, наподобие рогатки. И действительно, участники Фронды, как те, кто взялся за оружие, так и огромная армия памфлетистов, в отличие от периода Религиозных войн, были далеки от борьбы не на жизнь, а на смерть. Речь шла, скорее, об игре, в которой стороны, выдвигая порой решительные требования, в любой момент могли отказаться от них из-за собственной выгоды. Фронду принято делить на два периода: старая, или парламентская, Фронда (1648—1649) и новая, или Фронда принцев (1650—1653).
Весной 1648 г. регентша во время заседания «Ложи правосудия» зарегистрировала серию фискальных эдиктов, помимо прочего, предусматривавших продажу новых судейских должностей. Но на следующий же день Парижский парламент аннулировал итоги этого заседания. 13 мая 1648 г. во Дворце правосудия, в зале, именовавшемся «палатой св. Людовика», собрались представители четырех суверенных курий столицы (помимо парламента, это были Счетная палата, Палата косвенных сборов и Большой совет). Французский абсолютизм пожинал теперь плоды своей многолетней политики продажи должностей. Чиновники, осознававшие себя как особую социальную группу, «дворянство мантии», будучи собственниками своих должностей, чувствовали относительную независимость от правительства и могли настаивать на своем понимании государственного интереса. Они были недовольны ущемлением их собственных прав (практикой взимания «полетты» вперед, распространением принудительных займов, распродажей новых должностей, что приводило к девальвации рыночной стоимости их собственных должностей). Но при этом чиновники выступали в роли защитников интересов всего общества, гарантов «общественного блага».
Помимо конъюнктурных обстоятельств, их воодушевлял пример английского парламента, который с 1648 г. вел открытую войну со своим королем. И несмотря на то что парламент во Франции оставался всего лишь королевским судом, 27 статей декларации, принятой в «палате св. Людовика», напоминали программу английского парламента. Помимо прочих, были высказаны требования постановки налоговой практики под строгий парламентский контроль, отмены института интендантов и практики произвольных арестов (lettres de cachet) и т. д. Упраздняя нововведения, связанные с именем Ришелье, «Декларация «палаты св. Людовика» практически ставила королевскую власть под контроль. Анна Австрийская вынуждена была уступить.
Однако Мазарини лишь ждал удобного случая для реванша. Узнав, что принц Конде одержал блестящую победу над испанцами при Лансе, он прямо во время торжественного молебна по этому случаю велел арестовать двух зачинщиков парламентского сопротивления. Среди арестованных был пожилой советник Бруссель — человек недалекого ума, за которым к тому же не было поддержки принцев. Но, выбирая жертву для своей акции устрашения, Мазарини просчитался, так как слабо был знаком с традициями парижской истории. Дело в том, что Бруссель был капитаном городской милиции в своем квартале и его арест моментально был воспринят городской общиной как вызов ее привилегиям и самому ее существованию. У парламентариев внезапно появились неожиданные защитники. 27 августа 1648 г. Париж снова пережил «день баррикад». И простонародье, и степенные парижские буржуа взялись за оружие и вступили в столкновение с королевской гвардией. Масла в огонь подливала агитация Поля де Гонди — амбициозного коадъютора (заместителя) парижского архиепископа, мечтавшего заменить Мазарини на его посту. Когда парламентская депутация вернулась из королевского дворца, не добившись освобождения своих арестованных коллег, один из бунтовщиков направил пистолет на президента парламента Матье Моле: «Возвращайся, предатель! Если ты не хочешь быть убитым вместе со своими, приведи нам Брусселя или Мазарини в заложники!» Президента при этом даже схватили за бороду. Однако он своим величественным видом и мужеством сумел внушить уважение восставшим и степенно удалиться. С остатками своей делегации он вернулся в королевский дворец и убедил Мазарини в необходимости освободить Брусселя. Переговоры с парламентом возобновились.
От Мазарини требовалась удивительная политическая ловкость, чтобы в этих тяжелейших условиях продолжать вести переговоры в Вестфалии. Возможно, они были бы для Франции более успешными в условиях внутренней стабильности. Но и тот мир, который был поспешно заключен 24 октября 1648 г., предоставил Франции суверенитет над Лотарингией и право присутствия в Эльзасе, а также делал страну хранительницей «германских свобод». Однако Испания, сама чрезвычайно истощенная войной, отказалась подписать Вестфальский мир в расчете на то, что Франция надолго ослабеет в результате новой смуты. Буквально накануне заключения мира Анна Австрийская вынуждена была признать все 27 требований «палаты св. Людовика». Но, успокоив народный гнев, Мазарини и королевский двор тайно покинули столицу в ночь на 6 января 1649 г. Париж был блокирован войсками принца Конде, переброшенными с театра военных действий. Парижане и парламент приготовились к защите. Парламентским постановлением Мазарини был объявлен «врагом короля и государства».
Весь период Фронды сопровождался интенсивной памфлетной войной. Позже эти сочинения получат название «мазаринады» — по имени памфлета «Мазаринада», написанного сатириком Полем Скарроном. Типографские станки в Париже и провинции работали без остановки. Современные библиографические каталоги «мазаринад» насчитывают свыше 5 тыс. выявленных названий. Авторы ставили в вину кардиналу его иностранное происхождение, предполагаемую связь с Анной Австрийской, тираническую власть над королем, вводимые налоги, его страсть к роскоши и к итальянской опере, а также безмерное богатство. Не щадили и саму королеву-мать.
Война парламента против армии Конде была недолгой, но достаточно ожесточенной. Фронда конфисковала имущество «мазаринистов» и на эти деньги вооружила армию парижан, доверив командование ею мятежным принцам. Но парламент и зажиточных буржуа пугала радикализация движения. Поступившее в феврале 1649 г сообщение о казни английского короля Карла I произвело на французов такое ошеломляющее впечатление, что сделало стороны более уступчивыми. 15 марта парламент подписал постановление о своем примирении с двором. Парламентская Фронда закончилась.
Однако затишье было недолгим. Принц Конде потребовал от регентши награды за ту роль, которую он сыграл в деле спасения страны. Его, «великого Конде», победителя испанцев при Рокруа и Лансе, Анна Австрийская еще недавно со слезами на глазах умоляла стать защитником малолетнего короля и спасителем отечества. С 8 тыс. солдат он без особого труда разгромил гораздо более многочисленную армию парижских буржуа и теперь не желал, чтобы власть в стране принадлежала кардиналу-иностранцу. Но в искусстве плести интриги Конде было далеко до Мазарини. Когда недовольство принцем, который, как говорили, «умел выигрывать баталии, но не завоевывать сердца», приобрело широкий размах, кардинал продемонстрировал свою силу и арестовал Конде и его родственников (18 января 1650 г.).
В ответ вспыхнул новый бунт, руководителями которого на сей раз стали принцы, подогревавшие народное недовольство при помощи памфлетов. На помощь мятежникам пришли их испанские союзники. И снова Парижский парламент под давлением принцев и простонародья объявил кардинала Мазарини вне закона. Парижан поддержал парламент Бордо. Это восстание получило название «Союз Фронд». Итогом явилось перемещение войны в провинцию. В течение всего 1650 года королевские войска и двор передвигались по стране, вступая в сражения с фрондерами в Нормандии, Бургундии, Гиени. Но политический конфликт, разросшийся теперь уже до масштабов всего королевства, погасить не удавалось. Мазарини был вынужден покинуть страну и уехать в Германию. Но перед этим 6 февраля 1651 г. он освободил из крепости принца Конде и его родственников, спутав тем самым все карты «Союза Фронд». Ведь его лозунгом и была борьба за освобождение арестованных принцев.
Это был самый трудный период для Анны Австрийской. Она также готовилась к побегу из столицы, однако фрондеры оказались предупреждены. В ночь на 10 февраля 1651 г. толпа вооруженных парижан ворвалась в королевский дворец, чтобы проверить, не собирается ли король вновь покинуть столицу. Анна Австрийская приказала своему сыну, уже приготовившемуся к отъезду, быстро, не снимая верхней одежды, лечь в постель и притвориться спящим. Успокоенные парижане покинули дворец, но это унижение королевского величия Людовик XIV запомнил на всю жизнь. Королевская семья осталась в Париже фактически в плену. Мазарини из-за границы тайно продолжал руководить действиями Анны Австрийской, рекомендуя ей сталкивать между собой своих противников. Так, провинциальные дворяне и духовенство настаивали на созыве Генеральных штатов. Парламент был против этого, считая, что он сам призван выполнять роль представителя народных интересов. Королева-мать заявила о своем намерении созвать штаты в сентябре 1651 г., понимая, что к этому моменту королю исполнится 13 лет и по французским законам он, став полноправным, сможет аннулировать любое обещание, данное ранее регентшей.
В сентябре 1651 г. Людовик XIV был провозглашен совершеннолетним. Период регентства формально закончился. Принц Конде на сей раз вновь почувствовал себя обиженным и опять стал готовить мятеж, уже не прикрытый фрондерской антиабсолютистской риторикой. Принц был сторонником сильной королевской власти и не допускал мысли о том, что она может оказаться под контролем штатов или дворянства. Он рассчитывал стать единоличным руководителем молодого короля, оттеснив от власти королеву-мать и ее итальянского советника. Но властные устремления Конде пугали лидеров Фронды, и многие из них писали теперь письма Мазарини, обещая содействовать его возвращению в обмен на те или иные блага.