В 2016–2018 гг. перестрелки на границе возобновились. Но самое серьезное обострение индо-пакистанских отношений произошло в 2019 году. 14 февраля 2019 года террорист-смертник из группировки «Джаиш-э-Мохаммад» на машине, начиненной взрывчаткой, врезался в полицейский автобус в Пулваме. В результате погибли 40 или 45 индийских полицейских из «Центральных резервных полицейских сил» (CRPF)182. В ответ Индийские ВВС нанесли 26 февраля ракетно-бомбовый удар по лагерю боевиков «Джаиш-э-Мохаммад» на территории Пакистана, в районе г. Балакот в провинции Хайбер Пахтунхва. Индийское командование заявило тогда, что убито около 300 боевиков183. Это стало причиной очередного пограничного конфликта между Индией и Пакистаном с участием ВВС и ВМС обеих стран, который продолжался с февраля по август 2019 гг.
В феврале 2021 года представители командования ВС Индии и Пакистана подписали очередное соглашение о перемирии. Однако будет ли оно соблюдаться сторонами – остается большим вопросом. Так, по заявлению министра обороны Индии Раджнатха Сингха, только в 2020 году перемирие на линии контроля в Кашмире нарушалось Пакистаном 5.133 раза184. В ответ министр иностранных дел Пакистана заявил, что Индия сама 2.729 раз нарушала перемирие в 2020 году, что привело к гибели 21 человека и к ранениям еще 206 человек из числа гражданского населения Пакистана185.
Пограничный конфликт 2019 года спровоцировал правительство Индии на беспрецедентную меру. 5 августа 2019 года индийское правительство исключило из Конституции Статью 370 и внесло законопроект о разделении штата на две так называемые «союзные территории» – собственно Джамму и Кашмир, и Ладакх. Индусская партия «Бхаратия Джаната» (БДП), снова пришедшая к власти в 2014 года, целых пять лет добивалась этой меры186. По инициативе БДП парламент принял соответствующий «Акт о реорганизации Джамму и Кашмира», вступивший в силу 31 октября 2019 года. Этим мерам предшествовала переброска дополнительных контингентов вооруженных сил на территорию штата, введение комендантского часа, прекращение доступа к интернету и мобильной связи по всему штату и аресты местных оппозиционных политиков187. В результате Джамму и Кашмир перешли в прямое подчинение правительства Индии, утратив все признаки бывшей автономии – право назначать своего «президента», выбирать «главного министра», а также собственную Конституцию. Разумеется, это вызвало резкое осуждение со стороны Пакистана, а также рост недовольства как в индийской, так и в пакистанской частях Кашмира.
К настоящему времени сложился своего рода порочный круг. Радикализация индусов, постоянно пропагандируемая БДП, ведет к ответной радикализации мусульман. Каждый новый всплеск религиозных чувств индусов, особенно если он организован властями Индии, вызывает ответный всплеск религиозности среди мусульман. Каждая контртеррористическая операция индийских войск или сил безопасности ведет к новым демонстрациям несогласия среди мусульманского населения Джамму и Кашмира (особенно если в таких операциях гибнут гражданские лица), к росту пропакистанских симпатий и к ответным нападениям, взрывам и терактам со стороны джихадистских группировок. Каждая попытка индийских войск ликвидировать очередной прорыв боевиков через линию контроля приводит к почти неконтролируемой перестрелке с пакистанскими войсками. Кашмирский конфликт продолжается уже 75 лет, но путей его разрешения и выхода из сложившегося порочного круга пока не видно…
Примечания
1 Шаститко П.М., Выхухолев В.В. «Тальвар» поднимает флаг. Рассказ о восстании бомбейских моряков в 1946 г. М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1982.
2 Цит. по: Насенко Ю.П. Джавахарлал Неру и внешняя политика Индии. – М.: Наука, 1975. – С.15.
3 Минаев И.П. Путешествие в Индию и на Цейлон. – М.: Эксмо, 2019. – С. 398–401.
4 Шаститко П.М., Выхухолев В.В. «Тальвар» поднимает флаг. С.5.
5 Menon V.P. The Transfer of Power in India. – Bombay, etc.: Orient Longmans, 1957. – P. 240–241.
6 Wavell A. The Viceroy’s Journal. – London: Oxford University Press, 1973. – P.246.
7 Цит. по: Moore R.J. Escape from Empire. The Attlee Government and the Indian Problem. – Oxford: Clarendon Press, 1983. – Р.238.
8 Terraine J. The Life and Times of Lord Mountbatten. – London: Hutchinson 1980. – Р.25.
9 Володин А., Шаститко П. Пусть не обманет надежда. Жизнь и борьба Джавахарлала Неру. – М., 1990. – С.226.
10 «Полоса племен» (или «Зона племен») – регион Британской Индии, с 1947 г. – в составе Пакистана под названием «Территория племен федерального управления» (Federally Administered Tribal Areas)), расположенный между Северо-Западной пограничной провинцией и границей с Афганистаном и игравший роль буферной зоны. С 2018 г. «Территория племен» вошла в состав Северо-Западной пограничной провинции (тоже переименованной с 2010 г. в «провинцию Хайбер-Пахтунхва» (Khyber Pakhtunkhwa)).
11 Speeches and Documents on the Indian Constitution. 1921–1947. / Ed. by M.Gwyer and A.Appadorai. In 2 vols. – London: Oxford University Press, 1957. – Vol.II. – P.701.
12 Цит. по: ГАРФ. Ф.4459. Оп.24. Ч.1. Д.397. Л.159.
13 Пандиты – одна из каст варны брахманов.
14 Догра – одна из каст варны раджпутов. Впрочем, не все догра – индусы. К раджпутам относятся и некоторые мусульманские общины Джамму и Кашмира.
15 Bazaz P.N. The History of Struggle for Freedom in Kashmir. – New Delhi: Kashmir Publishing Co., 1954. – Р.144.