Книги

Ключевые слова Си Цзиньпина

22
18
20
22
24
26
28
30

В сентябре 2015 года во время интервью газете «Уолл-стрит джорнал» (США) Си Цзиньпин заявил, что борьба с коррупцией является общей задачей, стоящей перед всеми странами, а также совместным стремлением всех народов мира. Главная задача КПК – это служение народу всем сердцем и всеми помыслами, а фундаментом партии является народная поддержка, поэтому обязательно необходимо поддерживать тесную связь с народными массами.

Профессор Института международных отношений Народного университета Китая Чжоу Шучжэн считает, что «мухи» и «тигры» взаимосвязаны, то есть не было бы коррупции среди «тигров», тогда бы и «мухи» не осмелились бы «зудеть». «Мухи» влияют на все стороны жизни общества и на повседневную жизнь простых людей. Именно поэтому за серьезным нарушением должно следовать соответствующее наказание; за коррупционную деятельность нужно наказывать как высокопоставленных чиновников, так и тех, кто находится на нижних этажах власти.

Наращивать эффективность антикоррупционной работы

В мае 2016 года Центральная комиссия по проверке дисциплины КПК и Министерство контроля КНР опубликовали информацию, о том, что с санкции ЦК КПК в отношении бывшего члена парткома, экс-помощника главы внешнеполитического ведомства, бывшего директора протокольного департамента МИД Чжан Куньшэна, было возбуждено уголовное дело в связи с серьезным нарушением партийной дисциплины. Начиная с XVIII съезда КПК и по настоящее время в провинциях, городах и автономных районах, на территории 31 административно-территориальной единицы были освобождены от должностей более ста высокопоставленных чиновников региональных, центральных и военных ведомств. В отношении Чжоу Юнкана, Го Босюна, Сюй Цайхоу, Лин Цзихуа и Су Жуна проведены серьезные расследования по делу о нарушении закона и дисциплины.

Что касается «удара по мухам», то с апреля 2015 года на официальном сайте Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК и Министерства контроля КНР начали регулярно публиковаться сообщения о распространении нездоровой тенденции ущемления интересов народа и проявлений коррупционной деятельности. Строгое разбирательство будет проводиться по таким нарушениям, как взяточничество, коррупция или присвоение чиновниками крестьянских субсидий. Только за май 2016 года Центральная комиссия по проверке дисциплины зафиксировала 116 случаев ущемления интересов народа и проявления коррупции.

Помимо введения судебных наказаний ЦК КПК настаивает на укреплении базы законодательных и нормативных актов, чтобы поместить власть в рамки системы. В Пекине, Шанхае и провинции Гуандун в испытательном порядке правила будут распространены на супруг и супругов руководителей, а также на их детей, которые занимаются коммерческой деятельностью. Верховный суд и Верховная прокуратура опубликуют судебную интерпретацию сумм взяток и обнародуют «Три статьи расходов чиновников»[79] и «Методы управления командировочными расходами для центрального правительства и государственных учреждений». Со временем эти правила будут становиться все более подробными, что позволит установить модель поведения для власти и сделать ее более прозрачной, а также сократит возможности для «тигров» и «мух» взбираться по карьерной лестнице, угождая начальству и извлекая выгоду при помощи хитрости и силы.

Три требования строгости, три требования честности. Двигатель всестороннего соблюдения строгой партийной дисциплины

Строгость в работе над собой, строгость в использовании властных полномочий и строгая самодисциплина, честный подход к планированию дел, честность в начинаниях, честность при общении с людьми. После проведения II сессии ВСНП 12-го созыва, на которой председатель Си Цзиньпин произнес фразу «Три требования строгости, три требования честности», она быстро распространилась в политической сфере Китая и сыграла огромную роль в процессе всестороннего соблюдения строгой партийной дисциплины.

Богатое содержание фразы «Три требования строгости, три требования честности»

Выражение «Три требования строгости, три требования честности» наполнено богатым содержанием. Строгость в работе над собой означает необходимость укреплять партийную культуру, свои идеалы и убеждения и стремиться к высокой нравственности. Строгость в использовании властных полномочий означает использование власти исключительно во благо людей, в соответствии с установленными правилами и порядком. Строгая самодисциплина означает, что в душе должна быть осторожность и уважение, нужно помнить о самоограничении, быть честным с самим собой и проводить глубокий самоанализ. Честный подход к планированию дел означает, что дела и работу необходимо планировать исходя из реальных условий, не стремясь к невозможному, не забегая вперед, и не отрываясь от действительности. Честность в начинаниях означает твердую опору на факты, ответственность в делах, старательность в стремлении к реальным результатам, которые выдержат испытание практикой, людьми и историей. Честность в поведении означает, что надо быть порядочным человеком, правдивым в своих словах, честным и справедливым в своих поступках.

В апреле 2015 года Канцелярия ЦК КПК разослала «Проект о развертывании среди руководящих работников, начиная с уездных руководителей отделов, целенаправленной воспитательной кампании в духе „Трех требований строгости, трех требований честности“». В этом документе были представлены мероприятия по проведению данной кампании, согласно которым, парткомам всех ступеней необходимо придерживаться четырех главных направлений работы, а именно: сосредоточиться на учебе, целенаправленно заниматься партпросвещением, изучением специальных тем, а также проверкой и исправлениями.

Си Цзиньпин не только выдвинул концепцию «Трех требований строгости, трех требований честности», но и дал четкие указания по ее реализации.

11 сентября 2015 года Политбюро ЦК провело коллективную учебу по реализации кампании в духе «Трех требований строгости, трех требований честности», на которой Си Цзиньпин подчеркнул: все, что приносит пользу продвижению дела партии и народа, будет активно претворяться в жизнь, поддерживаться и непрерывно выполняться; а то, что наносит вред, будет незамедлительно исправляться, коренным образом меняться и очень быстро улучшаться.

Представители руководства одного уровня учат руководителей такого же уровня. Си Цзиньпин сообщил, что товарищи из Политбюро ЦК дают уроки партийного просвещения во всех организациях, во всех местах и во всех сферах управления. Главные ответственные партийные работники провинций и министерств и секретари уездных и городских парткомов также дают партийные уроки каждый на своем уровне, описывая конкретные проявления строгости и честности и серьезный вред от их отсутствия, четко разъясняя конкретные меры по реализации «Трех требований строгости, трех требований честности».

Идеология, стиль работы, партийность получили «добавку кальция» и «дозаправку», – так Си Цзиньпин объяснил роль специальной воспитательной кампании в духе «Трех требований строгости, трех требований честности».

Затрагиваем глубинные проблемы

После XVIII съезда КПК наблюдается непрерывное улучшение всестороннего соблюдения партийной дисциплины, и непрекращающееся совершенствование предпринимаемых для этого мер. Среди них выделяется целенаправленная воспитательная кампания в духе «Трех требований строгости, трех требований честности».

Во-первых, эта кампания имеет четкую направленность и цель. В документе, опубликованном ЦК КПК, четко указано, на кого нацелена данная кампания – это руководители уровня уездов и выше.

Во-вторых, она решает множество разных проблем. Преподаватель Института государственной администрации Сунь Сяоли считает, что до начала кампании многие меры по строгому управлению партией в основном были направлены против «Четырех вредных поветрий», и лишь «Три требования строгости, три требования честности» смогли затронуть такие глубинные проблемы, как работа над собой, использование властных полномочий и самодисциплина.

В-третьих, если сравнивать «Три требования строгости, три требования честности» с практической деятельностью партии по массовому образованию, которая проводилась под руководством Политбюро ЦК КПК, то специальное обучение в духе «Трех требований» не подразделялось на серии, этапы, части, а проводилось для руководителей всех рангов одновременно. И это обоснованно, так как кампания была не разовой, а долгосрочной.