Книги
Ключевые слова Си Цзиньпина
Во время тринадцатой пятилетки Китай вошел в финальную стадию всестороннего построения общества средней зажиточности. Как в такой важный момент еще лучше контролировать руководящие кадры – «ключевое меньшинство»?
Си Цзиньпин, оценивая общую ситуацию партийных и государственных дел, точно отметил, что необходимо неуклонно придерживаться тесной связи идеологического построения партии с институциональным управлением партией, укрепить рамки системы, чтобы еще лучше использовать ее для управления партией, властью и чиновниками.
Начиная с XVIII съезда, КПК упорно продвигает всестороннее соблюдение строгой партийной дисциплины. Не только ускоряется темп реформирования системы партийного строительства и системы дисциплинарных проверок, но и анализируются первопричины нарушений в управлении, принимаются форсированные предупредительные меры, с каждым днем ужесточаются меры контроля над «ключевым меньшинством». Чем выше уровень руководителя, важнее его пост, чем больше власть, тем серьезнее должен быть контроль над ним, – это в полной мере демонстрирует дух контроля над «ключевым меньшинством».
Например, в «Правилах честности и самодисциплины КПК» и пересмотренной версии «Регламента дисциплинарных взысканий КПК» перечислены четкие правила в отношении честности и требовательности к себе, соблюдения дисциплины партийными работниками и руководителями. Это в первую очередь касается ужесточения после XVIII съезда политической дисциплины и политических норм, организационной дисциплины, претворения в жизнь духа «Правил из восьми пунктов» ЦК, противодействия «Четырем вредным поветриям», повышения дисциплинарных норм. Правила демонстрируют превращение строгой дисциплины в закон и показывают разграничение между дисциплиной и законом.
Для всесторонних глубоких преобразований необходимо действовать решительно. «Ключевое меньшинство» сталкивается с большим количеством противоречий и высокой степенью сложности задач, от осуществления принципа «Два необходимых знания и одно действие» до претворения в жизнь основных ценностей социализма, от укрепления осознания верховенства права до строгого соблюдения законов, от реализации новой концепции развития до реализации «Новой нормальности» экономического развития. Как «ключевому меньшинству» быть во главе этих процессов и стать примером для других, как повести за собой народ – это важные вопросы, которые стоят перед КПК и Китаем.
Всестороннее соблюдение строгой партийной дисциплины. Выковать крепкое руководящее ядро
Генеральный секретарь Си Цзиньпин часто говорит об укреплении партийного строительства и всестороннем соблюдении строгой партийной дисциплины.
«Чтобы бороться с сильным противником, нужно самому быть сильным» – это торжественное обещание нашей партии, всестороннее соблюдение строгой партийной дисциплины – это данная партией клятва. Так сказал Си Цзиньпин в своем выступлении на VI пленуме Центральной комиссии по проверке дисциплины 18-го созыва 2 января 2016 года.
После XVIII съезда КПК всестороннее соблюдении строгой партийной дисциплины было включено в общую стратегию «Четырех всесторонних аспектов», сделав построение неподкупного правительства и партии и борьбу с коррупцией его важным содержанием, правильным стилем в работе, соблюдением дисциплины. В борьбе с коррупцией партия направляет усилия на создание институциональных механизмов, сфокусированных на отсутствии стремления к коррупции, невозможности коррупции, нежелания быть связанным с коррупцией.
Коммунистическая партия Китая – руководящий ядро в деле построения социализма с китайской спецификой, а всестороннее соблюдении строгой партийной дисциплины призвано сделать это ядро более твердым и сильным.
Железный стиль работы начинается с Политбюро ЦК КПК
От стиля партийной работы зависит отношение к образу партии, симпатии и антипатии народа и даже само существование партии.
Создание положительного стиля работы должно распространяться сверху вниз и начинаться с Политбюро ЦК – это важная особенность формирования стиля работы партии после XVIII съезда КПК. 18-й созыв Политбюро ЦК КПК исполнял свои служебные обязанности менее месяца, когда были представлены «Правила из восьми пунктов», касающиеся исправления стиля работы и поддержания тесной связи с народными массами. За последующие три года Си Цзиньпин совершил около тридцати инспекционных поездок, он побывал во всех частях Китая, в деревнях, в общинах, на заводах и в приграничных территориях. Во время этих поездок не перекрывались дороги, не закрывались парки и торговые точки, не была усилена охрана, но было сокращено количество сопровождающих лиц и места инспекций заранее не назывались. Посещение бедных районов, обычная домашняя пища, проживание в простом доме и непосредственное общение с народом навсегда останутся в памяти китайского лидера. Другие руководители ЦК КПК также взяли на себя инициативу в реализации «Правил из восьми пунктов».
Необходимо от начала и до конца постепенно двигаться к цели. Для этого начиная с июня 2013 года стали проводиться учебные и практические мероприятия, ориентированные на работу партии с массами. Чуть более чем за год, благодаря созданию нового стиля в работе и усилиям по разрешению проблем, связанных с «Четырьмя вредными поветриями» были достигнуты серьезные результаты. Чтобы закрепить и преумножить эти результаты, в 2015 году партией была проведена специальная тематическая кампания «Три требования строгости, три требования честности», предназначенная для руководящих кадров уровня уезда и выше. В 2016 году ЦК КПК было принято решение открыть для всех членов партии образовательный курс по «изучению устава партии и партийных норм, некоторых речей и подготовке соответствующих требований к членам партии», тем самым последовательно разрешить существующие проблемы в таких областях, как идеология, организация, стиль работы, соблюдение дисциплины, а также способствовать распространению всестороннего строгого соблюдения партийной дисциплины.
Нужно постоянно держать под контролем руководящие кадры и при необходимости привлекать их к ответственности. За последние три года партийные организации всех уровней добросовестно и последовательно исполняли требования ЦК, непрерывно занимались соответствующей работой, тщательно расследовали различные дисциплинарные проступки. В течение этого времени за нарушение духа «Правил из восьми пунктов» было привлечено к ответственности более 140 тысяч человек.
Жесткая борьба с коррупцией, формирование тенденции борьбы с коррупцией
Если допустить распространение коррупции, это может привести к гибели партии и страны.
Си Цзиньпин подчеркнул, что самая большая опасность и вызов, с которыми столкнулась партия – это проявления коррупции и неправильный стиль работы внутри самой партии. Например, поиски ренты со стороны властей, установление внесистемных и внутрисистемных коррупционных связей, создание группировок для извлечения выгод, стали вызовами партийному руководству. Решительность в борьбе с коррупцией непоколебима, и в наказании коррупционных действий никогда не будет смягчения.
После XVIII съезда КПК проявляет нулевую терпимость к коррупции, твердо придерживается стратегии «Бить и тигров, и мух». Уже есть первые признаки того, что коррупция стала невозможна и нежелательна, сформирована тенденция подавления коррупции.
С 2013 по 2016 год КПК были проведены проверки в отношении Чжоу Юнкана, Бо Силая, Сюй Цайхоу, Го Босюна, Лин Цзихуа и Су Жуна. Идея о том, что «больше нет наследственных князей» глубоко укоренилась в сознании людей. Кроме того, была проведена инспекторская проверка со стороны ЦК партии, осуществлены две выездные полномасштабные проверки с «полным покрытием», были развеяны сомнения о том, что есть «зоны, где запрещена борьба с коррупцией» и оказано содействие местным инспекциям в их работе.