Урегулирование структурных противоречий

В выражении «структурная реформа предложения» есть два ключевых слова: предложение и структурная. С точки зрения предложения, Китай сталкивается с такими проблемами, как избыток производственных мощностей, низкая эффективность, низкое качество и плохая конкурентоспособность.

13 марта 2016 года министр коммерции КНР Гао Хучэн заявил в интервью, что в Китае по мере формирования социальных слоев с высоким и средним уровнем дохода происходит индивидуализация и дифференциация потребительского спроса, а также интенсивно растет потребительский спрос на бренды. В 2015 году жители Китая оплатили за границей с помощью банковских карт товары на сумму более девяноста миллиардов юаней, причем большая часть денег была потрачена на элитные товары, медицинские услуги и образование.

Разве сам Китай не может предложить такие товары и услуги? Причина этой ситуации кроется в отсутствии уверенности в своих силах и в особенностях мышления. Будучи промышленной державой, Китай испытывает дефицит в некоторых ведущих инновационных отраслях промышленности и в передовых технологиях. В прошлом преобладал хаотичный спрос волнообразного типа, что сформировало нынешний избыток в сталелитейной и угольной отраслях. Одновременно с этим возникло неравномерное распределение производственных ресурсов и продуктов, а в сельской местности, центральной и западной частях Китая существует большой дефицит в сфере инфраструктуры и общественного благосостояния.

Именно это сформировало глубинные структурные противоречия в современной китайской экономике.

Си Цзиньпин отметил, что основной целью структурной реформы предложения являются повышение уровня общественных производительных сил и реализация концепции развития, ориентированной на человека. Одновременно с соразмерным увеличением совокупного спроса, Китай сократит избыточные производственные мощности, ликвидирует избыток рыночного предложения, избавится от избыточной долговой нагрузки, снизит себестоимость продукции и проведет расширение «узких мест». В сфере производства Китай повысит качество предложения, сократит неэффективный спрос и увеличит эффективный, повысит структурную адаптивность и гибкость предложения, а также общую эффективность факторов производства, чтобы система предложения лучше адаптировалась к структурным изменениям спроса.

Пять столпов политики

На центральном рабочем совещании по вопросам экономики было отмечено, что в 2016 году пятью главными аспектами структурной реформы в сфере предложения должны стать: сокращение избыточных производственных мощностей, ликвидация избытка рыночного предложения, устранение избыточной долговой нагрузки, снижение себестоимости продукции и расширение «узких мест».

8 марта 2016 года в ходе XII сессии ВСНП на встрече с делегацией провинции Хунань Си Цзиньпин отметил, что продвижение структурной реформы в сфере предложения является тяжелой битвой. Китай должен понять, что нужно прибавить и что нужно вычесть, оценить настоящее и будущее, силу и ритм, основные противоречия и второстепенные противоречия, а также отношения между правительством и рынком.

Как именно осуществить эту реформу? На совещании по вопросам экономики Си Цзиньпин заявил, что одновременно с соразмерным увеличением совокупного спроса Китай будет прилагать силы для укрепления структурной реформы предложения и реализовывать пять основных взаимосвязанных политических положений. Макроэкономическая политика должна быть устойчивой, то есть, необходимо построение стабильной макроэкономической среды ради укрепления структурной реформы. Отраслевая политика должна быть целенаправленной, это значит, что необходимо точно устанавливать направления структурной реформы. Микроэкономическая политика должна быть оживленной, что означает улучшение конъюнктуры рынка, а также стимулирование жизнеспособности предприятий и раскрытие потребительского потенциала. Курс реформ должен быть практичным, то есть необходимо предпринимать больше усилий по продвижению реформ. Социальная политика должна быть ориентирована на предоставление базовых гарантий, это означает, что необходимо поддерживать жизненный уровень народа.

В январе 2016 года во время инспекционной поездки в Чунцин Си Цзиньпин заявил, для усиления структурной реформы предложения ключевым моментом является эффективное сокращение избыточных производственных мощностей, оптимизация и реорганизация предприятий, снижение себестоимости продукции, развитие стратегически новых отраслей промышленности и сферы современных услуг, увеличение предложения общественных товаров и услуг. Необходимо предпринять усилия для повышения уровня общественных производительных сил, а также для устойчивого экономического роста.

Развитие сетевой информационной деятельности. Народ – это главный пользователь

В настоящее время «Проект закона о кибербезопасности» (во втором чтении) находится на стадии общественного обсуждения (до 4 августа 2016 года). К этому проекту приковано широкое внимание за рубежом. Но некоторые зарубежные СМИ ошибочно считают его попыткой Китая создать выключатель, с помощью которого можно при необходимости отключить Интернет.

На самом деле, на рабочем совещании по кибербезопасности и информатизации, которое состоялось 19 апреля 2016 года, Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин ясно высказался по этому поводу: «Сейчас существует такая точка зрения, что Интернет сложен, и им трудно управлять, лучше просто запретить его и отключить. Это утверждение неверно и не является решением проблемы. Двери, открытые Китаем, не должны закрываться и не будут закрыты».

Еще важнее, что Китай делает упор не только на управление Интернетом, но и на его формирование, развитие и использование, уделяя при этом большое внимание участию в международном управлении всемирной сетью. Согласно статистическим данным, в статьях и публичных выступлениях слова Си Цзиньпина, связанные с сетевой информационной деятельностью, встречаются более четырехсот раз. Это свидетельствует о том, что генеральный секретарь придает большое значение этой теме.