Но неожиданно выяснилось, что управлять таким государством, как Россия, совсем непросто. Для новой власти это стало неожиданностью. У руля государственного управления оказались кумиры толпы, думские ораторы и искусные политические интриганы, но, как писал в эмиграции историк Антон Керсновский, «великой страной взялись управлять люди, до той поры не имевшие никакого понятия об устройстве государственного механизма. Пассажиры взялись управлять паровозом по самоучителю и начали с того, что уничтожили все тормоза»[219].
Сейчас вы познакомитесь с первыми и важнейшими указами новой власти. Это кажется немыслимым, но эти документы недрогнувшей рукой подписывались и при восторженных криках толпы принимались в России – в нашей с вами стране.
Уже 2 марта 1917 года в газетах был опубликован знаменитый «Приказ № 1» Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Вскоре он был утвержден Временным правительством.
Приказ № 1 был безумным.
В воюющей армии одним росчерком пера упразднили основополагающий принцип армейской дисциплины – единоначалие. Во всех частях создавались выборные комитеты из нижних чинов, подчиненные местным солдатским советам. Субординация отменялась. В приказе предусматривалось: «Всякого рода оружие, как то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям»[220]. Вместе с тем Временное правительство с пафосом провозгласило «войну до победного конца»!
Началось стремительное разложение восьмимиллионной русской армии.
4 марта 1917 года указом Временного правительства были отрешены от своих должностей все губернаторы и вице-губернаторы во всех регионах самой большой в мире страны. Вертикаль власти в России рухнула.
Тем временем глава Временного правительства князь Львов победно заявлял журналистам: «А назначать никого не будем! На местах выберут. Такие вопросы должны разрешаться не из центра, а самим населением. Будущее принадлежит народу, выявившему в эти исторические дни свой гений. Какое великое счастье жить в эти великие дни!»[221]
В тот же день, 4 марта, в стране были ликвидированы:
• отделение по охранению общественной безопасности и порядка,
• все гражданские суды,
• отдельный корпус жандармов,
• железнодорожная полиция.
5 марта – указом Временного правительства из тюрем и ссылок выпущены «жертвы царского режима» «политзаключенные», – всего девяносто тысяч человек, среди которых огромное множество отпетых уголовников и террористов. Их скоро назовут «птенцами Керенского», по имени подписавшего амнистию популярнейшего министра юстиции. Смертная казнь отменялась. Пожизненное заключение заменялось пятнадцатью годами. (Хотя пожизненно осужденный за убийство Нестор Махно оказался на свободе именно в эти дни.) Каторжанам всем без разбора в два раза уменьшили сроки. На воле оказались 80 % отбывавших наказания преступников. «Жертвы царского режима» охотно записывались в народную милицию вместо прежних полицейских и жандармов. Страна погружалась в хаос преступности и бандитизма.
7 марта – арестован Николай II. Для его конвоирования в Царское Село был командирован вездесущий Бубликов.
10 марта – упразднен Департамент полиции.
12 марта – принято постановление об отмене смертной казни.
В тот же день: