А в Думе партия власти «Единая Россия», за счет перебежчиков из других партий имевшая конституционное большинство, могла проводить нужные решения. Весной 2005 г. она приняла ряд законов и поправок, изменив порядок думских выборов. Ранее депутаты избирались по партийным спискам и по территориальным одномандатным округам. Теперь оставались только партийные списки. В Думу могли попасть лишь депутаты от партий, преодолевших 7 %-ный барьер. Выборы по одномандатным округам упразднялись, а ведь оппозиция «Яблока», СПС, «Либеральной России» получила места депутатов именно по ним. Причем нередко использовала технологию «паровоза», которую вряд ли можно отнести к честным, но законом она была не запрещена. В том или ином округе регистрировалась кандидатом некая известная фигура, раскрученная СМИ. А выиграв выборы, она передавала свой мандат другому лицу, потому что сама проходила одновременно и по другому округу. Сейчас этому пришел конец.
Мало того, Дума внесла поправки в законы, что партии, выигравшие на выборах в региональные законодательные собрания, имеют право предлагать кандидатов в губернаторы для их назначения президентом. А в большинстве областей победителями значилась «Единая Россия». Это послужило сигналом для губернаторов и чиновников. Они стали повсеместно вступать в «Единую Россию». Реформы коснулись и дат выборов. Прежде они были произвольными в разных областях, городах, районах. Теперь были установлены единые дни голосования по всей России. Муниципальная и региональная администрация должна была привязывать свои выборы к этим датам. Мотивировалось новшество необходимостью экономить деньги на предвыборных кампаниях. Но была и другая причина. Каждые выборы становились удобным поводом политической раскачки, и она колобродила по стране фактически непрерывно, то в одной, то в другой области.
Развернулось и создание молодежных организаций в поддержку существующей власти — «Молодая гвардия Единой России», движение «Идущие вместе», преобразованное в движение «Наши». Оппозиция шумела о наступлении на «демократию», возрождении в России «однопартийной диктатуры», «командной системы», «полицейского государства», «тоталитаризма». Хотя это, конечно, было явными подтасовками. «Единая Россия» не обладала такими мощными командными рычагами, как КПСС в советские времена. Не имела она и своей идеологии, ее программа и действия фактически сводились к поддержке президента на региональном, общественном, законодательном уровнях. Но с государственной точки зрения реформы были оправданными и очень своевременными.
Потому что диверсии «цветных революций» не ограничились Югославией, Грузией и Украиной. В Ливане после жестоких гражданских и религиозных войн стабилизирующим фактором были войска Сирии, они находились здесь уже 30 лет, к ним привыкли, и никаких конфликтов это не вызывало. Но была разыграна «революция кедров». 14 февраля 2005 г. в своей машине был взорван бывший премьер-министр Ливана Харири. Полиция сразу же вышла на след подозреваемых, выдала ордера на арест шести граждан Австралии, но они через три часа после взрыва вылетели на родину. Австралийская полиция по запросу из Бейрута допросила их и отпустила, объявив подозрения недоказанными. А в Ливане начались массовые демонстрации. Манифестанты захватили центр Бейрута, разбили палатки.
Оппозиционные партии создали «единый фронт», обвиняли в убийстве Сирию, требовали вывода ее войск, отставки президента и правительства. Были и другие демонстрации, противоположные. Они призывали Сирию не выводить войска, протестовали против вмешательства Запада в свои внутренние дела. Скандировали лозунг: «Мы не Грузия! Мы не Украина! Мы Ливан!» Но куда там! Госсекретарь США Кондолиза Райс обвинила Сирию в «попытке дестабилизировать ситуацию в Ливане», пообещала помощь Америки в проведении «свободных выборов». Регулировать Ливан взялись и президент США Буш, президент Франции Жак Ширак. Президент этой страны Лахуд предпочел удержаться у власти, выполнил все требования. Отправил в отставку правительство. Оппозиция получила большинство мест в парламенте и новом кабинете министров. Сирии пришлось вывести свои войска.
В Киргизии президент Аскар Акаев пытался, как и Кучма, «сидеть на двух стульях». Предоставил НАТО авиабазу «Манас», через нее ежемесячно перебрасывалось в Афганистан до 35 тыс. солдат, сотни тонн грузов. Но Акаев был деятелем советской и «перестроечной» эпохи, неразрывно связанным с СНГ и Россией. После гражданской войны в соседнем Таджикистане он держался за военное сотрудничество с Москвой. А 27 февраля 2005 г. в Киргизии состоялись парламентские выборы, и оппозиция с ходу объявила результаты фальсифицированными. Ее поддержали миссии наблюдателей ОБСЕ и Европарламента, признали выборы «не соответствующими международным стандартам». В разных городах забурлили митинги, в протестные акции опять широко вовлекалась молодежь. Требовали отставки Акаева и правительства, перевыборов в парламент.
У оппозиции, как и в других «цветных революциях», выдвинулись два лидера, мужчина и женщина — Курманбек Бакиев и Роза Отунбаева. Ранней весной здешнюю степь и горы покрывают россыпи диких тюльпанов, соответственно и события стали называться «революцией тюльпанов». 13 марта состоялся второй тур выборов. Победила партия «Вперед, Киргизия», которую возглавляла дочь президента. Но это лишь подлило масла в огонь. Манифестанты располагались на площадях городов, захватывали здания администрации, вокзалы, аэропорты. Силы правопорядка выгоняли их, они отвечали камнями, бутылками с бензином, были пожары. А Запад давил на Акаева, чтобы ни в коем случае не применял силы, урегулировал мирным путем. Он поддался, объявил, что не будет вводить чрезвычайное положение. Но Отунбаева только высмеяла его, что президент расписался в своем бессилии.
Особенностью «революции тюльпанов» стало то, что столица Киргизии, Бишкек, оставалась лояльной Акаеву, а беспорядки охватили юг страны. Но оппозиция организовала марш на Бишкек, из разных городов двинулись колонны машин и автобусов. 24 марта в столице на главной площади собралось 30 тыс. человек. Митинговали, пошли на штурм Дома правительства. Молодежь была вооружена кольями, арматурой, камнями. Милиция так и не получила приказ на применения силы, оцепление смели. Сотни людей были ранены, президент Акаев сбежал, правительство заявило об отставке. Верховный суд на экстренном заседании отменил итоги выборов. Соответственно, законным стал прежний состав парламента. Но в нем теперь преобладали оппозиционеры, исполняющим обязанности президента был провозглашен Бакиев, премьер-министром — Отунбаева. Особенностью Киргизии стало и «празднование победы». В Грузии и на Украине она отмечалась рок-концертами, а в Бишкеке была жуткая ночь погромов. Понаехавшие манифестанты ринулись грабить магазины, рынки, столичных жителей. Лидеры оппозиции поднимали милицию вместе со своими «дружинами», кое-как восстанавливали порядок.
Новую власть поддержал Вашингтон, в Бишкек прилетел министр обороны США Рамсфельд. Украина и Грузия предложили Киргизии создать коалицию «Демократический выбор» — из государств, сбросивших прежнюю власть в «цветных революциях». Реакция России была спокойной — потому что и Бакиев, и Отунбаева сразу же поехали в Москву. Наша страна для Киргизии оставалась слишком важным партнером. Правительство России выступило посредником в переговорах со свергнутым Акаевым, они проходили в посольстве Киргизии в Москве. Бывший президент согласился официально уйти в отставку в обмен на гарантии неприкосновенности и сохранения льгот. А вот русское население в Киргизии очень встревожилось, многие желали уехать — в период погромов были нападения и другие выходки против русских, распространялись русофобские листовки. Но «революция» миновала, и обстановка стала успокаиваться.
А сразу же вслед за Киргизией замутилось в Узбекистане. Впрочем, здесь был сценарий другой, не «цветной». Еще в советские времена в Ферганской долине существовал некий «независимый» центр ислама. Здесь действовали особые мечети, школы, не пойми откуда появлялись улемы, наставляя учеников. И этот «независимый» центр не подчинялся духовному управлению муфтия в Ташкенте! Он оказывался неподконтрольным и для местных властей, которые даже не пытались вмешиваться в его деятельность. Откуда-то знали, что «нельзя». Но и Москва, андроповский КГБ такого центра почему-то «не замечали». После распада СССР в Ферганской долине возник мощный центр исламизма, у него имелись связи с Афганистаном, с таджикской оппозицией.
Во время гражданской войны в Таджикистане президент Узбекистана Ислам Каримов подавил и запретил исламистов в своей стране. Но возникли подпольные организации. Член одной из них, «Хизб ут-Тахрир», Акрам Юлдашев, в 1992 г. основал секту акрамитов. Он был хорошим проповедником и организатором, вовлек в число своих последователей ряд предпринимателей, они создавали у себя льготные условия для работников, привлекали их, но при этом и предприятия становились гнездами акрамитов. Юлдашева арестовали в 1998 г., но амнистировали. А 16 февраля 1999 г. в Ташкенте произошла серия терактов, шесть взрывов. Целью террористов были главные правительственные объекты. Одну из машин со взрывчаткой подогнали и взорвали у опоры Дома правительства, чтобы обрушить крыло здания — где в это время должно было начаться заседание кабинета министров в присутствии президента. Погибли 16 человек, более 100 были ранены.
Осуществили теракты «Исламское движение Узбекистана» и организация «Хизб ут-Тахрир». При расследовании арестовали и осудили многих исламистов, в их числе был и Юлдашев, получил 17 лет. Но у него осталось немало последователей, особенно в Ферганской долине. В мае 2004 г. был снят со своего поста губернатор Андижанской области, давно занимавший эту должность и покрывавший акрамитов. После этого сектой занялись серьезно, были арестованы 23 предпринимателя, входившие в ее руководство. В феврале в Андижане начался суд. Но предприятия являлись одновременно сектантскими общинами, хозяева были «отцами родными» для работников. Здание суда постоянно пикетировали, 12 мая 2005 г., в день оглашения приговора, стал собираться большой митинг. Полиция разогнала его, несколько человек задержала. Тогда активисты акрамитов решили освобождать хозяев силой.
Два отряда ночью напали на патрульно-постовую службу областного УВД, третий — на воинскую часть. Пятеро дежурных и часовых были убиты, мятежники похитили 334 ствола огнестрельного оружия (автоматы и пистолеты), гранаты. После этого отряды ворвались в тюрьму. В перестрелке прикончили троих охранников, освободили 527 заключенных. Успех опьянил их. Вдохновлял и пример соседней Киргизии (там в оппозиции либералы объединились с исламистами). Решили захватить центр города, поднимать народ на бессрочный митинг. По дороге пробовали погромить Службу национальной безопасности. Но там уже успели изготовиться, стали отстреливаться. Штурмовать мятежники не рискнули. По телефонам связывались с родными и знакомыми, созывали на главную площадь побольше людей. Захватили здания областной администрации, налоговой инспекции, прокуратуры. Чиновников, полицейских, сотрудников службы безопасности брали в заложники.
Утром в Андижан прилетел президент Узбекистана Каримов, взял действия под собственное руководство. Мятежники ждали, что сам президент или другие официальные лица придут к ним на митинг выступать, уговаривать. Каримов действительно предложил переговоры, но для этого министр внутренних дел связался с ними по телефону. От акрамитов вел переговоры освобожденный из тюрьмы исламист Парпиев, осужденный за участие в терактах в Ташкенте. Выставил требования прекратить уголовные дела по статьям об экстремизме, освободить всех политзаключенных. Им предложили встречные условия — пусть освободят заложников, а им обеспечат коридор для выезда в Киргизию, даже дадут автобусы. Посовещавшись, предводители восставших ответили согласием, но хотели, чтобы им вернули шестерых их товарищей, задержанных правоохранительными органами. Правительство выполнило их условие. Но последовало новое требование, чтобы освободили не только этих людей, а всех осужденных членов исламистских организаций и проповедников, содержавшихся в тюрьмах Ташкента и других городов. Такие запросы Каримов отверг.
Тем временем по его приказам подтягивались военные, бронетехника, начали оцеплять площадь. Увидев войска, мятежники стали стрелять по ним, те отвечали. Завязались бои за соседние дома, возникло несколько пожаров. Около 17 часов была дана команда на штурм. Два отряда БТР, стреляя, двинулись на площадь. Толпа ринулась бежать по прилегающему проспекту Чулпан, но и он был перегорожен автобусами. Бунтовщики разделились на две части. В одной вооруженные боевики, они выставили заложников живым щитом и стали прорываться. Во второй оказались собравшиеся на площади жители, много женщин, но и среди них затесались боевики с оружием, надеясь выскользнуть. В разных местах возникали беспорядочные перестрелки, гибли мирные люди, вовлеченные мятежниками на площадь. Другие прятались в ближайших домах. Во избежание новых жертв штаб Каримова принял решение открыть оцепления, выпустить из города всех желающих.
Их оказалось около 500 человек. Добрались до границы, и киргизы согласились пустить их, но без оружия. По официальным данным, погибло 187 человек, из них 27 — сотрудники правоохранительных органов. «Правозащитники» приводили цифру в 230 убитых. Тут же подняли голоса президент США Буш, Евросоюз, обвинили Узбекистан в неправомочном применении силы, потребовали «независимого расследования», создания международной комиссии. Но американцам на этот раз пришлось ответить за свои «демократические» игры. До сих пор Узбекистан считался в США главным стратегическим партнером в Средней Азии. Теперь Каримов в полной мере оценил их «дружбу». Квалифицировал их позицию как вмешательство во внутренние дела своего государства, и МИД Узбекистана предложил США и странам НАТО покинуть авиационную базу Карши-Ханабад на своей территории.
Американский контингент и самолеты отсюда пришлось эвакуировать в Киргизию, на базу Манас, новые «революционные» киргизские власти приняли их. А Узбекистану США отказались платить 23 млн долларов долга, вместе с Евросоюзом ввели санкции. В ноябре 2005 г. Генеральная ассамблея ООН осудила отказ Узбекистана рассматривать события в Андижане иначе, чем свое внутреннее дело. «За» проголосовали 74 государства, против — 39. В том числе Россия, Китай, Индия, Белоруссия. Мятежникам, добравшимся до Киргизии (460 человек), Верховный комиссар ООН предоставил статус политических беженцев, принять их согласилась Румыния.
А в Узбекистане арестовали 121 активиста. Суд был открытым, пустили иностранных дипломатов, представителей ОБСЕ, ООН, «правозащитников», всем позволили убедиться в их виновности. За умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах, терроризм, посягательство на конституционный строй они получили большие сроки заключения. Очередная «цветная революция» не состоялась. Правда, она получилась «импровизированной», и подавили ее быстро и решительно.
Глава 29
Успехи и противоречия