Это объяснение ничего фактически не объясняло, поскольку объяснять было нечего. В нем только перечислялись важнейшие с точки зрения народной психологии проблемы. Правительство подчеркивало, что нота союзникам составлена с единодушного согласия всех его членов. Иначе говоря, Советы и армейские комитеты были уведомлены о полном согласии Милюкова с Керенским по этому вопросу. На самом деле никто из министров не хотел выхода Милюкова из Временного правительства, однако портфель министра иностранных дел следовало передать кому-то другому, способному более гибко проводить российскую внешнюю политику. Такого мнения придерживались все члены Временного правительства за одним-двумя исключениями. Именно я официально поставил вопрос о перераспределении министерских портфелей.

4 мая я ценой своего выхода из кабинета министров потребовал назначить Милюкова министром просвещения и одновременно отважился заговорить о немедленном введении в кабинет представителей Совета и социалистических партий. 8 мая разразился полный министерский кризис. Отвергнув советы двух выдающихся лидеров собственной партии (В. Набокова и М. Винавера), Милюков отказался от портфеля министра просвещения и вышел из состава правительства. Я направил думскому Временному комитету, Совету, Центральному комитету партии эсеров заявление, в котором говорилось, что отныне во Временное правительство должны входить уже не отдельные и случайные представители демократии, а официально и прямо избранные представители соответствующих организаций, и выставил условием продолжения своей работы в правительстве согласие всех левых партий ввести в кабинет своих представителей.

Это заявление было моим последним и окончательным официальным шагом в борьбе за коалиционное правительство. В первые дни мая правительство единодушно решило любой ценой добиться включения в кабинет представителей Совета и социалистической демократии, о чем категорически заявил князь Львов 4 мая на совещании с Исполкомом Совета.

Однако дело оказалось нелегким. Не только либеральные партии активно возражали против участия представителей «трудовой демократии» в работе «буржуазного» правительства, но подобный проект вызвал резкий протест со стороны ортодоксальных марксистов Совета. Так, совсем незадолго до самого острого пика министерского кризиса весьма влиятельный меньшевистский лидер Федор Дан назвал «возмутительной» саму мысль об участии Совета в преобразованном правительстве.

«Временному правительству, — заявил он, — принадлежит верховная власть, тогда как представленная Советом революционная демократия должна влиять на ход политической жизни, оказывая на правительство постоянное организованное давление и контролируя его действия».

В борьбе за насущно необходимое стране коалиционное правительство те из нас, кто никогда не придерживался никаких жестких партийных догм, в конце концов нашли в себе силы пробить стену теоретических формул и мертворожденных политических предписаний, воздвигнутую перед нами рьяными охранителями партийных доктрин, принадлежавшими как к социалистическому, так и к буржуазному лагерю. Вскоре кризис еще сильней осложнила отставка военного министра Гучкова. Я еще скажу о нем и о причинах его отставки. Сейчас достаточно заметить, что с уходом Гучкова первый кабинет министров Временного правительства прекратил свое существование. Закончился романтический период его деятельности.

Сойдя со сцены, первый правительственный кабинет оставил стране политическое завещание, которое даже сегодня трогает сердце и душу. Подводя итог напряженной, в высшей степени трудной и совсем краткой деятельности, правительство обращалось к народу с предупреждением, которое оказалось ужасающе пророческим:

«Временное правительство не может скрывать от страны трудностей и препятствий, с которыми столкнулось за время своей деятельности. Оно больше не может замалчивать тот факт, что эти трудности только множатся и внушают серьезные опасения за будущее.

Порожденное великим народным движением, Временное правительство считало себя доверенным лицом и выразителем народной воли. Оно предпочло положить в основу своей административной деятельности не подавление и насилие, а добровольное подчинение свободных граждан правительству, которое они сами создали. Оно стремилось опираться не на физическую, а на моральную силу.

С самого начала своего существования Временное правительство никогда не нарушало этих принципов. На его совести нет ни капли человеческой крови, оно никогда не пыталось насильственно препятствовать выражению общественного мнения.

К сожалению, строительство новых социальных устоев, укрепляющих основы нового общественного порядка в стране, к великой опасности для свободы, далеко отстает от процесса распада, вызванного крахом старого политического режима. В таких обстоятельствах и ввиду отказа правительства вернуться к старым методам административного давления и другим неестественным способам повышения престижа власти тяжесть возложенной на Временное правительство задачи стала невыносимой.

Стихийное стремление осуществлять желания и домогательства отдельных групп и слоев, по мере перехода к менее сознательным и менее организованным слоям населения, грозит разрушить внутреннюю гражданскую спайку и дисциплину и создает благоприятную почву, с одной стороны, для насильственных актов, сеющих среди пострадавших озлобление и вражду к новому строю, с другой — для развития частных стремлений и интересов в ущерб общим и к уклонению от исполнения гражданского долга.

Временное правительство считает своим долгом прямо и определенно заявить, что такое положение вещей делает управление государством крайне затруднительным и в своем последовательном развитии угрожает привести страну к распаду внутри страны и к поражению на фронте. Перед Россией встает страшный призрак междоусобной войны и анархии, несущий гибель свободы. Губительный и скорбный путь народов, хорошо известный истории, — путь, ведущий от свободы через междоусобие и анархию к реакции и возврату деспотизма. Этот путь не должен быть путем русского народа».

Но Россия не миновала крестного пути, ибо среди военных тягот и прочих бед русский народ не нашел в себе силы воли, терпения и дисциплины, чтобы удержаться на краю пропасти.

Был лишь один путь к спасению: объединение усилий всех жизнеспособных созидательных сил народа, независимо от социальных и политических устремлений!

Возможно, мы сами, члены Временного правительства, могли заложить в мае 1917 года основы такого союза. После некоторых колебаний Совет значительным большинством голосов (сорок один против девятнадцати) решил принять предложение Временного правительства о своем участии в управлении страной. Старая советская формула «преступного» соглашательства, столь губительная для Временного правительства, стремившегося подняться над всеми партиями, была решительно отброшена.

Войдя в правительство, лидеры Совета и левых партий слишком скоро почувствовали на себе удары демагогической большевистской пропаганды. Только тогда они по-настоящему ощутили колоссальную тяжесть ответственности за будущее России. Сформированное 18 мая новое коалиционное Временное правительство впервые после революции получило возможность управлять, требовать и приказывать.