«Окажись я здесь на десять лет раньше, всё пошло бы совершенно иначе», – подумал Освальд, перестав слушать речь императора. – «Вообще, Копчёный мог дать кейс с этим дерьмом Пако. И тогда я бы просто сдох, а здесь оказался бы Пако. И бес его знает, как бы всё тут повернулось…»
Иронично, что именно он, простуженный и совершенно не готовый к тому, что его ждёт, оказался в этом мире. Будь у него, действительно, банальная и безопасная простуда, привычная местным, испанцы бы прикончили Метцтитлан. Кортес бы не пощадил никого.
Но Кортеса не пощадил грипп и исторический процесс совершил резкий поворот. Освальд и миллиардной части не сделал из того, что сотворили эти неклеточные инфекционные агенты за очень короткое время…
Тем временем, император перешёл к главной части.
– … отныне все зарегистрированные в городе свободные жители являются гражданами Метцтитланского имперского союза! – провозгласил император Оцелотль I. – Это даёт вам право участвовать в политической жизни города, для чего будут созданы районные самоуправления! Подробности сообщат глашатаи на площадях завтра на рассвете! Грядёт новая эра нашей с вами жизни!
Это он про новую районную администрацию. Старая система управления отнимала слишком много административных ресурсов, не отвечала растущим требованиям резко скакнувшей численности населения, поэтому должна была быть реформирована.
И тут Освальд сказал своё слово.
Теперь все бюрократы районного самоуправления должны будут избираться голосованием жителей. Если районная бюрократия не удовлетворяет избирателей, они могут подать жалобу, которая должна набрать не менее пятидесяти процентов голосов, в администрацию дворца императора и та инициирует перевыборы. Благодаря звену дворцовой администрации с бухты-барахты скидывать полномочных людей будет нельзя, но администрация получит негласный указ удовлетворять каждую жалобу на функционера. В конце концов, этим людям самим жить в своём районе, поэтому они должны лучше знать, какой кандидат их устраивает или не устраивает.
Власть у районной администрации будет распространяться только в выделенном районе, но более сложные вопросы предполагается решать в районном совете, обладающим б
Таким образом, сильно снижается нагрузка на администрацию Эль Президенте, что позволит его бюрократам вздохнуть с облегчением, начав заниматься более глобальными вопросами.
Немножко автономии людям не повредит, Освальд считал, что поступает правильно.
Конечно, Хуицилихуитл IV не захотел сразу давать много власти простым людям, изначально восприняв проект реформы отрицательно, но Освальд хорошо подготовился и всё продумал. Настолько проработанную реформу сразу завернуть будущий император не мог, а когда вник в суть, посчитал, что дело-то, на самом деле, хорошее и выгодное.
С завтрашнего дня начнётся организация выборов достойных, по версии избирателей, людей, на ключевые посты в районных администрациях. Первый месяц покажет, насколько был прав Освальд, а на второй месяц практика будет распространена на союзные города.
Ничего подобного нет во всём мире, поэтому Метцтитланский Имперский Союз с завтрашнего дня можно считать самым демократическим и свободным государством на планете Земля.
«А ведь вот эта автономия на районном уровне резко снизит недовольство людей», – подумал Ос. – «Если случится некое дерьмо вследствие ошибок управления, можно сказать, что люди сами виноваты, раз выбрали такого головожопого главу».
Накладки и ошибки будут, система новая. Но также нельзя сказать, что нынешняя система работает без ошибок и накладок. Ошибаются, накладывают кучи – систематически и масштабно. Потому что реального интереса следить за качеством жизни жителей городских районов, у бюрократов просто нет. Они просто делают свою работу, заполняют отчёты и делают доклады вышестоящим, отрабатывают поступающие жалобы, устраняют неполадки – при таком отношении нет причин гореть за людей. А при избираемых районных администраторах есть шанс, что определённый процент функционеров пройдёт не за властью и богатствами, а ради простых людей. Освальд и сам подумывал баллотироваться в соседнем с зоной «ОсКорп» районе в главы районной администрации. Полномочий там дают нормально, поэтому будет реальная возможность помочь людям. И послужить наглядным примером.
– … видя трудности, с которыми ежедневно сталкиваются простые граждане, неспособные прокормить себя в силу болезней или увечий, – продолжал император, – я принимаю решение учредить пенсию Вечного Солнца! Забота о собственной семье и своих близких – это одна из заповедей нашей веры! Кто семья для императора?! Вся держава! Порядок оказания помощи нуждающимся будет озвучен глашатаями завтра, на рассвете!
Народ восторженно заорал. Слухи ходили, но в них мало кто верил.
Освальд несколько недель клевал мозги верховному правителю, чтобы организовать такую неслыханную в нынешние времена социальщину. В итоге, ключевым фактором положительного решения стало то, что инвалидов и беспомощных стариков очень мало, поэтому сильно это на бюджет не повлияет. Зато эта забота об обездоленных купит народную поддержку.
Император планировал вести интенсивные завоевательные войны до самого края цивилизованных земель. А ещё будут войны против инков, майя и испанцев. Чтобы вести войну, недостаточно изобилия ресурсов и мощной армии. Ещё нужно, чтобы был лоялен народ. И подобные мелкие и необременительные действия, правильно поданные СМИ, читай глашатаями, станут кирпичиками в здании незыблемой репутации доброго и заботливого правителя, за которым, как за каменной стеной.