История школы такова.
В 1934 году создается общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел — НКВД СССР. Одним из основных его подразделений становится правопреемник ОГПУ — Главное управление государственной безопасности НКВД СССР.
В соответствующем постановлении ЦИК СССР от 10 июля 1934 года говорилось:
1. «Образовать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР с включением в его состав Объединенного государственного политического управления.
2. На Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР ВОЗЛОЖИТЬ:
а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности:
б) охрану общественной (социалистической) собственности.
3. В составе Народного комиссариата внутренних дел образовать Главное управление государственной безопасности;
4. В союзных республиках организовать республиканские народные комиссариаты внутренних дел, действующие на основе Положения об общесоюзном НКВД, а в РСФСР установить вместо НКВД институт уполномоченных НКВД СССР В автономных республиках, краях и областях организовать управления комиссариата внутренних дел союзных республик».
Царская Россия оставила не лучшее поле, где сеялись зерна образованности. Сплошная безграмотность глубинки удручающе действовала на процесс подбора кадров в промышленном производстве и юриспруденции. Органы государственной безопасности тоже остро нуждались в подготовленных кадрах. В 1935 году только 12 % всех сотрудников органов ГУГБ НКВД СССР прошли различные формы специального обучения.
Руководителей Лубянки тревожило качественное состояние оперативного состава. Нужно заметить, что общекультурный и общеобразовательный уровень оперсостава, особенно на периферии, несмотря на принимаемые меры по программе «культурной революции», был относительно низок. Многие чекисты даже в тридцатые годы имели начальное образование. Поэтому в этот период НКВД СССР принимает решение о реформе системы обучения чекистов и создании десяти межкраевых школ (МКШ) по подготовке оперативного состава УГБ. В период с 1935 по 1941 год ежегодный набор в эти школы составлял около двух тысяч человек. Центральной школе, ставшей потом Высшей школой КГБ при Совете Министров СССР (теперь это Академия ФСБ) в Москве, предписывалось сосредоточиться на переподготовке действующего оперативного состава.
На основании приказа наркома внутренних дел СССР Г. Ягоды от 10 августа 1935 года одна из десяти межкраевых школ Главного управления государственной безопасности была сформирована в городе Новосибирске.
Эта школа УГБ предназначалась для подготовки оперативного состава территориальных органов госбезопасности — помощников оперуполномоченных УГБ и оперуполномоченных райгораппаратов.
Приказом устанавливались контингент переменного состава школы в количестве 200 человек и годичный срок обучения. Первый набор школы предписывалось укомплектовать за счет лиц, окончивших в 1935 году полный курс рабфаков, учащихся техникумов и других учебных заведений, имеющих опыт партийной и комсомольской работы, а также за счет демобилизованного среднего и младшего командного состава пограничной и внутренней охраны НКВД и работников неоперативных отделов НКВД.
Учебный план утверждался наркомом внутренних дел СССР. Как уже говорилось, он был рассчитан на двенадцать месяцев. Из них тридцать дней отводилось на оперативную стажировку, столько же — на летние лагерные занятия по военно-физической подготовке, а также десять дней на зимние каникулы.
Курсантам предстояло изучить:
— историю ВКП(б);
— политическую ЭКОНОМИЮ СССР;
— историю ВЧК — НКВД;
— агентурно-оперативную работу;