Как руководитель городского комитета партии, Ворошилов мобилизовал на эту работу наиболее опытных большевиков и рабочих-активистов. Это были проверенные кадры: И. И. Алексеевский, Д. М. Губский, Д. Н. Гуров, Д. А. Волошинов, И. Д. Литвинов, И. Н. Нагих, Д. К. Паранич, П. И. Пузанов, Т. В. Тананко, М. Н. Фридкин.
Налаживались связи с солдатской массой царской армии. Нескольких армейских специалистов, сочувствующих большевикам, привлекли к организации военных дружин и обучению бойцов. Встал вопрос приобретения оружия. Если до IV съезда РСДРП он рассматривался в перспективе, то теперь стал насущной задачей. Путём добровольных пожертвований рабочих были собраны немалые по тем временам суммы денег для закупки оружия. Но где приобрести вооружение в достаточном количестве? Пытались достать в Одессе, Ростове-на-Дону, Севастополе, однако эти попытки не дали результатов. Решили направить кого-нибудь из авторитетных членов парткома в Санкт-Петербург, где находился тогда ЦК РСДРП, при котором существовала довольно сильная военная большевистская организация. Все сошлись на том, что ехать должен Ворошилов.
В столице с оружием было туго, то, которое имелось, уже распределено по боевым дружинам заводов и фабрик. Достать его можно будет лишь в Финляндии. Там во время всеобщей забастовки солидарности с русским пролетариатом в конце октября 1905 года в Гельсингфорсе[43] сформировалась Красная гвардия для поддержания порядка. Потом после поражения революции 1905—1907 годов отряды финляндских рабочих были распущены, оставшимся оружием завладели различные коммерческие организации, и теперь они продавали его. В Санкт-петербургском ЦК Климу посоветовали купить оружие у них. Рекомендовали поехать в Териоки[44], расположенный рядом с российско-финляндской границей на северном берегу Финского залива.
В Териоки в то время жил на нелегальном положении большевик Ипполит Иванович Рябков, бывший редактор псковской прогрессивной газеты «Пчела», скрывавшийся от полиции. Он и его жена Неонила Николаевна вместе работали в боевой технической группе при ЦК РСДРП. Позже Н. Н. Рябкова вспоминала об этом периоде, что из Финляндии через них шли винтовки, маузеры, патроны, динамит и другие боеприпасы. На квартире у Рябковых действовал перевалочный склад. К ним приезжали курьеры из России, нагружались различными видами вооружения и везли опасный груз в Петербург...
В помощь Климу Ворошилову боевая техгруппа ЦК РСДРП выделила партийного боевика Свиягина. Они выехали в Териоки, где Свиягин свёл Ворошилова с Рябковым. Вскоре благодаря Ипполиту Ивановичу Климу удалось по сходной цене приобрести большую партию маузеров, браунингов и патронов к ним.
Ворошилов со Свиягиным проделали несколько рейсов в Териоки и обратно в Петербург.
Перевозка оружия была делом сложным и рискованным. Климу пришлось приложить немало сил и смётки, чтобы справиться с этой задачей. Выполнял он её вместе с Д. Н. Гуровым, И. Д. Кротовым и П. И. Пузановым, прибывшими в столицу ему на подмогу. В Луганск было доставлено 60 браунингов, 20 маузеров и больше сотни коробок патронов.
Луганские большевики, руководимые Ворошиловым, развернули энергичную деятельность по мобилизации трудовых масс на борьбу с самодержавием, их фракция в городской организации РСДРП набирала новые силы, она насчитывала в своих рядах более тысячи человек.
По инициативе членов горпарткома в начале октября 1906 года было образовано профессиональное общество и утверждён его устав. Состоялось первое общее собрание профсоюзной организации завода Гартмана. На собрании выступили большевики Волошинов, Ременников, Нагих, Пастухов, Фридкин и некоторые беспартийные рабочие. Яркую речь произнёс на нём Клим Ворошилов. Он говорил о необходимости проявлять крепкую солидарность среди рабочих. Неудачи многих прошлых забастовок — это результат разобщённости трудовых масс. Теперь созданные рабочие профсоюзы непременно сыграют свою роль в политическом сплочении коллективов.
А полиция не дремала, вела жёсткое преследование большевиков-комитетчиков, руководителей профорганизаций, активистов. Меньшевиков она не трогала, так как они проводили оппортунистическую[45] линию в революционном движении, исповедовали соглашательскую с либеральной буржуазией политику.
Ворошилов вёл подпольный образ жизни. Он скрывался от сыщиков охранки, нередко менял места ночёвок. Несмотря на это, 19 марта 1907 года власти арестовали его, готовились учинить суд над ним, но под давлением общественности вынуждены были освободить.
Во второй половине марта не стало отца Клима. Произошла трагедия. Ефрем Андреевич и его товарищ шли по железнодорожной ветке со станции Алчевск на Жидовский рудник. Была тёмная ночь, дул сильный ветер, они не услышали шума настигавшего их поезда. Ворошилова сбило, он зацепился за решётку под паровозом, и поезд волок его по шпалам более ста метров. Состав остановился, Ефрема Андреевича отправили в Луганск в больницу. Однако спасти его не удалось, от полученных увечий он скончался.
Меньшевистское большинство ЦК, избранное на IV съезде, как и предполагали большевики во главе с Лениным, проводило оппортунистическую линию в руководстве революционным движением. Меньшевики всё больше сползали вправо, всё дальше отходили от пролетарских интересов, поддерживая линию либеральной буржуазии. Это диктовало необходимость быстрейшего исправления политического положения в партии. Сделать это мог очередной съезд.
V съезд РСДРП проходил в мае 1907 года в Лондоне. Главным на нём был вопрос об отношении к буржуазным партиям. Съезд принял несколько резолюций.
В резолюции, написанной Лениным, давалась большевистская оценка всем непролетарским партиям — черносотенцам, октябристам, кадетам и эсерам, определялось их классовое содержание; была намечена тактика революционных социал-демократов по отношению к ним: во-первых, классовое обособление пролетариата по отношению ко всем буржуазным партиям, проведение им самостоятельной политики; во-вторых, обязанность партии пролетариата вести за собой мелкобуржуазные, прежде всего крестьянские, демократические партии не только против самодержавия, но и против контрреволюционной либеральной буржуазии.
Резолюция «О Государственной думе» указывала на задачи социал-демократов в Думе. Вопреки позиции меньшевиков, придававших думской фракции самодовлеющее значение, отрывавших её от партии, в резолюции говорилось, что деятельность социал-демократов в Думе должна быть подчинена внедумской работе и Думу следует использовать прежде всего как трибуну для разоблачения самодержавия и соглашательской политики буржуазии, для пропаганды революционных требований партии.
Резолюция о «рабочем съезде» осуждала идею меньшевиков о созыве беспартийного рабочего съезда.
Резолюция о профсоюзах отвергала их «нейтральность», подчёркивала, что одна из основных задач социал-демократической работы в них — содействие признанию профсоюзами идейного руководства социал-демократической партии.
Ни по одному вопросу съезд позицию меньшевиков не принял. Большевики торжествовали.
В работе V съезда РСДРП, как и предыдущего, принимали участие в качестве делегатов от Донбасса Конкордия Самойлова и Клим Ворошилов.