— Продразверстки действительно не оправдали себя и даже наносят вред Советской власти! — Дзержинский говорил медленно, будто вбивая своими словами гвозди и Ленин поморщился — ни продразверстка и ни национализация у буржуев предприятий не изменили состояние экономики республики в лучшую сторону. Все, что он делал, вело страну совсем в другую сторону от всеобщего счастья. Почему-то, получив свободу и скинув с себя ярмо эксплуататоров, пролетариат вместо изготовления необходимой стране продукции, с удовольствием проводил время в бесконечных митингах. Выводы, представленные сидящими перед ним такими разными людьми, получивших однако одни и те же отчеты пугали.
Поголовное кооперирование населения, бывшее программным пунктом ленинской экономической политики, повсеместно расширялось. Еще в конце семнадцатого года Ленин разработал проект декрета о потребительских коммунах; в нем были изложены новые принципы организации снабжения и распределения.
Декрет Совета народных комиссаров от шестнадцатого марта девятнадцатого года «О потребительских коммунах» развивал дальше намеченную Лениным задачу создания единого распределительного аппарата. Согласно декрету, во всех городских и сельских местностях потребительские кооперативы объединились и реорганизовались в единый распределительный орган — потребительскую коммуну. В потребительскую коммуну включалось все население данной местности; каждый гражданин приписывался к тому или иному распределительному пункту. Коммуна строилась на началах самодеятельности населения. Управление осуществлялось на демократических началах, согласно Конституции РСФСР. Потребительские коммуны объединялись в уездные, губернские союзы и возглавлялись в центре — Центральным союзом потребительских коммун (Центросоюз).
Местные продовольственные органы передавали потребительским коммунам все дело распределения продуктов и предметов первой необходимости. Таким образом, кооперация становилась единым распределительным органом в стране, работающим на основе государственных планов распределения, по заданиям и под контролем соответствующих продовольственных органов. Права заготовок, которые были раньше предоставлены потребительской кооперации, перешли к потребительским коммунам.
Централизация снабжения и распределения продуктов привела к тому, что частная торговля была почти полностью запрещена. Открытые рыночные связи были свернуты.
Ленин решил отпустить Троцкого, решив обсудить ситуацию с Председателем ВЧК и Наркомпродом — Спасибо, Лев Давыдович! Не буду вас больше отвлекать, не забудьте — завтра совещание совнаркома, до свидания!
Троцкий попрощался и вышел, торопясь к себе продолжить работу над Проектом похода Красной армии в Индию, о котором в начале августа наркомвоенмором Львом Троцким были приведены аргументы в секретной записке в Политбюро ЦК РКП(б), Троцкий не мог думать ни о чем, кроме как о разжигании мировой революции.
Дзержинский достал из портфеля несколько листов бумаги — Наш Оракул (так стали называть в Совнаркоме Андрея Сорокина после его предвидения прорыва белых на Уральском фронте) просил рассмотреть проекты единого продовольственного налога и создания артелей.
Продналог редусматривает сдачу крестьянами государству в установленные сроки части сельско-хозяйственной продукции. Размер продналога определяется на основе подоходно-прогрессивной шкалы налоговых ставок в зависимости от площади посева, количества скота на двор и численности крестьянской семьи. Коллективная ответственность при взыскании продналога отменяется. Оставшиеся после уплаты продналога запасы продовольствия, сырья и фуража крестьяне могут свободно обменивать на промышленные товары в пределах местного хозяйственного оборота. Объём продналога необходимо снизить ниже примерно в два раза по сравнению с продразвёрсткой. Необходимо введение единого продналога в единой весовой мере — один пуд, или шестнадцать килограмм ржи (пуд пшеницы в районах её широкого распространения). Проект предусматривает прогрессирующую шкалу налогообложения на все виды сельскохозяйственной продукции — от пятнадцати процентов до тридцати. Также Пророк предлагает отказаться от дальнейшего раскулачивания, обосновывая это уничтожением кулаков за первые годы советской власти.
Для скорейшего развития экономики выход видится в привлечении иностранного капитала в форме концессий, желательно реституционного характера — иностранные компании отказываются от всех прав собственности в России, получив взамен компенсацию в размере от двадцати до сорока процентов стоимости их национализированного имущества. Причем эту компенсацию они должны были вложить в оплату их участия в смешанном акционерном обществе, а советская власть предоставить им участки для заготовки леса и лесопильные заводы с прокладкой лесовозных дорог и совместного строительства предприятий глубокой переработки древесины, рудники и совместное строительство металлообрабатывающих предприятий, бакинские и грозненские нефтяные промыслы. Также потребуется денежная реформа с введение в стране твердой конвертируемой денежной единицы, свободная продажа и покупка госбанком иностранной валюты за рубли.
Предлагается объявить о выплате в течении десяти лет компенсации за национализацию имущества бывших иностранных собственников при документальном подтверждении права собственности на национализированное имущество и признание царских долгов при условии возвращения заграничной недвижимости России и ее интернированных кораблей Черноморского флота, банковских вкладов Царской семьи, выплаты странами Антанты полагающейся России части контрибуции по итогам мировой войны, возмещения потерь от интервенции.
Это позволит прекратить бойкот, нанесший вред внешней торговле — лишит законного права западные банки отказывать покупать советское золото и выдавать под него кредиты, западные транспортные компании отказывать перевозить советские грузы, а западные страховые фирмы отказывать страховать советские грузы.
Также Советской России для прекращения нагнетания страха на буржуазные правительства необходимо заявить об отказе от Мировой революции, направив все средства на восстановление своего государства с взятием под жесткий контроль Коминтерна, который непонятно куда тратит золото и драгоценности. Конечно, Зиновьев встанет на дыбы, но Оракул и тут находит способ нейтрализации верхушки Коминтерна — подготовить компромат и заткнуть им рот.
— У меня складывается впечатление, что товарищ Сорокин — бывший жандарм, а не реалист! — рассмеялся Ленин и сразу же стал серьезным — если бы не его возраст, после всего, что он предложил, на ум приходит только прожженный мерзавец из Отдельного корпуса жандармов и его цель — уничтожение революции! Продолжайте, Феликс Эдмундович!
— По созданию артелей — одним из ключевых элементов новой экономической модели предлагается развитие внутреннего рынка за счёт развития предпринимательства в форме производственных и промысловых артелей. Предлагается создание как сельско-хозяйственных артелей, так и промышленных. Проект предусматривает отказ от принудительного объединения всего населения в потребительско-производительные коммуны.
Артели представляет собой производственный кооператив в форме социалистического коллективного хозяйства, созданный на добровольной основе с обязательным трудовым участием членов и коллективной ответственностью с обобществлением только основных средств производства. Для создания артели в селе требуется как минимум девять человек, в городе — пять человек в сфере обслуживания (персонал общепита (производство кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий, а также их реализацию и (или) организацию потребления), парикмахерские, портные, сапожники и тому подобные) и пятнадцать человек в сфере производства. В Уставе промысловой артели предусматривается, что за счет доходов артель оплачивает государству налоги, патентные сборы, выделяет средства на расширение производства и осуществление мероприятий по технике безопасности, создает фонд взаимного страхования, производит оплату очередных отпусков, между членами артели общим собранием распределяется тридцать процентов прибыли, остальное направляться на развитие производства. Нормы выработки, расценки, тарифные ставки и должностные оклады устанавливаются общим собранием участников артели. Отличие артели от частного предпринимательства — Артель невозможно купить, продать, передать по наследству — всё её движимое и недвижимое имущество находится в равноправной коллективной собственности работников предприятия, право пользования которым аннулируется при выходе или увольнении. Для контроля за выплатами промысловыми артелями налогов государству и за соблюдением ими законодательства требуется создание налоговых инспекций, подчиненные наркому финансов, в которые бухгалтера артели обязаны предоставлять ежеквартальные отчеты о всей финансовой деятельности. Для пенсионного обеспечения при достижении пенсионного возраста своих работников артели перечисляют за каждого работника по двадцать процентов от оклада ежемесячно в Пенсионный фонд, который требуется создать в структуре наркомата финансов (средства Пенсионного фонда вкладываются в экономику страны и приносят прибыль фонду). При общем рабочем стаже в тридцать пять лет размер пенсии выплачивается в сто процентов от среднего арифметического значения заработных плат. Работники, прослужившие двадцать пять и более лет, должны иметь право на восемьдесят процентов оклада. Пенсионные льготы положены тем, кто вынужден досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. Право на максимальную пенсию они получат при выслуге тридцать и более лет. Стаж от двадцати до тридцати лет обеспечит две трети от оклада, а от десяти до двадцати лет — треть. Если болезнь не позволит человеку не только работать, но даже ухаживать за собой, то «полный оклад» полагается уже после двадцати лет работы, ему обязаны выплачивать две трети от оклада при выслуге не менее десяти лет, и треть — при наличии трудового стажа хотя бы пять лет.
Предлагается создание старательских артелей по добыче золота, солепромышленные, каменоломные, по изготовлению древесного угля, разработке горных рудников, в центре Европейской России — артели плотников, каменщиков, маляров, валяльщиков, шерстобитов, камнетёсов, рогожников, шорников, коно-водные, судостроителей мелких судов, артели чабанов, пастухов, «гуртовых» (прогонщиков скота), сельхозрабочих, землекопов, грузчиков, строительных артелей, электромехаников, инженеров, бухгалтеров и другие. Артелям необходимо разрешить выпуск предметов домашнего обихода, в том числе технически сложные, как домашняя техника, посуду, детские игрушки, культтовары, стройматериалы, продукты питания и тому подобное.
Артелям необходимо дать право предоставлять своим членам ссуды на приобретение скота, инструмента и оборудования, строительство жилья.
Для реализации готовой продукции необходима организация колхозных рынков и кооперативных магазинов, с которых местным советам брать сборы за торговлю. Для невозможности проявления коррупции среди сотрудников советских органов власти, государство должно определить единые стабильные цены, по которым для артелей будет предоставляться сырьё, оборудование, места на складах, транспорт, торговые объекты.
Вот такой выход из разрухи и голода видит наш Оракул! — Дзержинский передал бумаги Ленину и обратился к Наркомпроду — А вы, Александр Дмитриевич, согласны с выводами товарища Сорокина?