Специальные инструкции диктуют каждому служащему Си-Ай-Эй, как ему поступать во всех случаях, когда он находится вне стен учреждения. Если ему надо взять с собой какой-либо документ, он обязан ехать на служебной машине, шофер которой специально проинструктирован насчет того, что ему делать в случае какого-либо чрезвычайного события в пути. При поездке за пределы города документы передаются специальной строго засекреченной курьерской службе.
Предусмотрено также, какие должны быть приняты меры в случае любого самого мелкого происшествия на работе, в личной жизни и быту лиц, принадлежащих к персоналу Си-Ай-Эй.
Вся обстановка в Центральном разведывательном управлении пронизана духом неуверенности, отношения между служащими пропитаны взаимной подозрительностью и страхом перед возможностью доноса.
О численности персонала Си-Ай-Эй в американской печати говорят мало и разное. Приведем два высказывания. В августе 1952 года журнал "Лук" писал, что вопрос о численности агентов настолько секретен, что не более десятка людей в самом ЦРУ знают об этом. Спустя год журнал "Тайм" сообщал по этому вопросу следующее: "Штат Центрального разведывательного управления огромен — по разным оценкам он исчисляется от 8000 до 30 000 человек — и включает больше высокооплачиваемых гражданских служащих (12–14 тысяч долларов в год), чем всякое другое правительственное учреждение США".
В связи с этими цифрами можно отметить лишь одно: центральный разведывательный орган гитлеровской Германии, проводивший подрывную работу также в масштабе всего мира, не имел такого большого количества сотрудников.
В целях маскировки, указывает Бич в газете "Пост диспетч", некоторые сотрудники Си-Ай-Эй работают в других правительственных учреждениях. Такие сотрудники могут присутствовать, например, на международных конференциях, не попадая в затруднительное положение из-за своих связей с Си-Ай-Эй.
Вся информация о Си-Ай-Эй, публикуемая в американской печати, рассчитана на то, чтобы создать об этом учреждении впечатление какого-то таинственного всемогущества, а каждого, кто соприкасается с ним, запугать, подавить его психику.
Аппарат Си-Ай-Эй столь велик, что, кроме главного здания, для его нужд в одном только Вашингтоне используется еще свыше тридцати зданий, в большинстве случаев небольших и разбросанных по разным районам города. Филиалы ЦРУ находятся более чем в двадцати американских городах. Крупнейший среди них — нью-йоркское отделение, разместившееся, согласно утверждению в "Курьер-джорнэл", в 22 различных зданиях.
В ноябре 1959 года была произведена закладка нового здания Центрального разведывательного управления США в городе Лэнгли, неподалеку от Вашингтона. Зда-ние по размеру составляет почти половину Пентагона. Точнее, это комплекс зданий, окруженных парками, с плавательными бассейнами, теннисными кортами и даже с посадочной площадкой для вертолетов, он вместит свыше десяти тысяч человек. Возле него будет автомобильная стоянка, способная обслужить 3000 автомобилей. Стоимость строительства новой резиденции ЦРУ составит около 50 миллионов долларов.
Американская печать сообщает и об источниках информации, собираемой Си-Ай-Эй. Добывание разведывательной информации осуществляется путем шпионажа в других странах, перехвата иностранных радиопередач и изучения иностранной печати и различной документации. Иностранные радиовещания служат важным источником сбора сведений. ЦРУ имеет размещенные в важных стратегических пунктах мира станции радиоперехвата, которые ежедневно принимают в среднем от двух до трех миллионов слов. Другим важным источником информации служит иностранная печать. ЦРУ регулярно получает газеты, журналы, техническую литературу и всевозможные доклады из всех стран мира и изучает самым тщательным образом их содержание. Ежедневно к концу дня заканчивается обработка всей полученной информации. Материал изучается, и по нему делаются соответствующие выводы. К полуночи информационные сводки бывают готовы для размножения, а утром они доставляются адресатам.
Широким потоком ежедневно стекается в ЦРУ информация, предназначаемая исключительно для шефа Си-Ай-Эй.
В начале 1949 года в Париже был создан американский разведывательный штаб. Одновременно в столицах стран Западной Европы были организованы так называемые "информационные центры", подчиненные этому штабу. Каждый такой центр, в свою очередь, открыл отделения в других городах. Задача "информационных центров" состоит в собирании и обработке разведывательной информации о внутриполитическом положении союзников. Эти разведывательные органы наблюдают за деятельностью политических партий, профсоюзов и парламентских фракций, насаждают свою агентуру в высших правительственных органах и т. д. В их функции входит также ведение подрывной деятельности против левых партий и профсоюзов, дискредитации их руководства и вместе с тем оказание финансовой и другой поддержки тем партиям, организациям и отдельным лицам, которые поддерживают реакционную политику.
Рэнсом приводит таблицу, из которой следует, что разведка США через тайных агентов получает 20 процентов информации. 25 процентов дает печать, радио, туристы, опубликованные документы и другие открытые источники. Столько же информации дают доклады государственного департамента и правительственных учреждений за границей. Больше всего, 30 процентов разведывательной информации, дают военные атташе, аккредитованные при посольствах.
Тот же Рэнсом пишет, что многие ученые, юристы и другие специалисты целыми днями трудятся в вашингтонских разведывательных учреждениях. Какой-нибудь доктор философии, сидя за своим столом, создает мозаику из многоцветных данных, собранных разведкой во всем мире или взятых из несекретных источников.
Получение шпионской информации о СССР и других социалистических странах является наиболее слабым участком в деятельности ЦРУ Тот же Рэнсом сетует на то, что социалистические страны располагают контрразведкой, которая действует "со страшной эффективностью как в мирное, так и в военное время". В таком же духе высказывались и руководители американской разведки.
Важнейшими отраслевыми разведывательными службами США являются службы разведки в министерствах — военном, морском, авиации.
Для координации различных видов разведывательной деятельности, проводимой вооруженными силами, существует Постоянный объединенный разведывательный комитет. В его состав входят: заместитель начальника Объединенного штаба (Объединенной группы начальников штабов) по разведке, помощник начальника штаба армии по разведке, начальник военно-морской разведки и начальник разведывательной службы военно-воздушных сил.
Рабочим органом этого комитета служит Объединенная разведывательная группа, в составе которой имеются отдел текущих разведывательных операций и отдел планирования. В состав аппарата группы входят Объединенное агентство по разведке целей, Объединенный подкомитет технической разведки и Объединенный подкомитет медицинской разведки. Взаимодействие Постоянного комитета с министерством обороны осуществляется через Управление помощника министра обороны по специальным операциям.
Управление по специальным операциям министерства обороны представляет собой особо засекреченное учреждение. Это управление занимается, в частности, вопросами обеспечения взаимодействия разведывательной и контрразведывательной деятельности вооруженных сил, а также обеспечением безопасности связи.
В числе учреждений, занимающихся в США разведывательной деятельностью, следует особо упомянуть Управление национальной безопасности (УНБ). Структура и функции этого управления настолько сверхсекретны, что охраняются строже, чем функции и структура Си-Ай-Эй.