ЦРУ возглавляется директором и его заместителем, которых назначает президент и утверждает сенат США.
В начале 1953 года руководителем Си-Ай-Эй стал "человек с невинной внешностью", как несколько позже назвал Аллена Даллеса американский журнал "Тайм". Если уж говорить о внешности этой зловещей фигуры, то она отнюдь не напоминает собой ангельский лик. Перед вами солидный, преуспевающий делец, с любезной улыбкой, вечно попыхивающий тяжелой трубкой. Но первое впечатление быстро сменяется другим, менее приятным. Говорят, что глаза — это зеркало души. Из-за тонкой оправы очков на вас смотрят холодные, немигающие глаза, смотрят настороженно, напряженно, и в них вы не найдете ни одной искорки тепла и искренности, а готовая улыбка, точно приклеенная к лицу, не смягчает жесткости взгляда. Взгляд Аллена Даллеса — это взгляд человека, который ни перед чем не остановится для достижения поставленной цели. Крупный, тяжелый подбородок, как бы подтверждая это, говорит о настойчивости, упрямстве и силе воли. Действительно, это качество трудно не признать за Алленом Даллесом, когда видишь, с каким упорством и изощренностью день за днем вел свою черную работу этот человек, возмечтавший остановить колесо истории с помощью взрывчатки и бесшумного пистолета, лжи и подкупа.
Имя Аллена Даллеса столь часто мелькало на страницах печати, что на его персоне стоит остановиться несколько подробнее.
В свое время, в 1916–1926 гг., Аллен Даллес был довольно видным американским дипломатом, принимал участие в качестве консультанта во многих международных конференциях, был руководителем ближневосточного отдела государственного департамента.
В 1926 году Аллен Даллес покинул дипломатическую службу, чтобы стать компаньоном своего брата по адвокатской фирме "Салливэн энд Кромвэлл" и членом правления нью-йоркского филиала немецкого банка Шредера. Банк Шредера, имеющий филиалы во многих странах Европы, широко известен как фирма, занимающаяся наряду с финансовыми операциями также и шпионской деятельностью. В начале второй мировой войны Аллен Даллес вернулся на государственную службу, но стал работать уже не в дипломатическом ведомстве, а в разведке: его назначили на пост руководителя европейского филиала Бюро стратегических услуг.
В конце ноября 1942 года Аллен Даллес прибыл в Швейцарию и обосновался в Берне, где открыл свою контору, превратившуюся вскоре в крупнейший шпионский центр. Официально Аллен Даллес являлся сотрудником миссии США в Берне. Германский разведчик Гизевиус рассказывает в своих мемуарах, что контора Даллеса была местом притяжения для множества шпионов и авантюристов. Как мухи на мед, они слетались в контору Даллеса, располагавшего неограниченными средствами и развертывавшего свою шпионскую сеть на всем европейском континенте. Представители каких только национальностей и стран не посещали Даллеса в Берне!
Ближайшим помощником и экспертом Аллена Даллеса по германским делам был Геро фон Гевернитц, который в своей книге "Мятеж против Гитлера", опубликованной после воины, пишет: "В конце 1942 г. Даллес прибыл в Швейцарию в качестве руководителя ОСС и с тех пор он стал оказывать влияние не только на американскую разведку, но и на разведки союзников в Европе".
Свою деятельность в качестве главы Си-Ай-Эй Аллен Даллес начал с подбора кадров. Он заявил: мы должны сделать службу в разведывательных органах уважаемой, длительной и соответствующим образом вознаграждаемой. Новое положение о ЦРУ предоставило ему свободу действий в области найма и увольнения работников, освободив его от необходимости считаться с общими правилами найма и увольнения государственных служащих.
Несомненно, что подрывная работа американской разведки во всех направлениях с приходом Даллеса к руководству Си-Ай-Эй приняла большой размах. Журнал "Тайм" в статье под названием "В старой игре новая техника и новая команда" констатировал: "Даллес руководит разведывательной службой, располагая средствами, далеко превосходящими те, какие имели его исторические предшественники… Вооруженные всеми традиционными средствами шпионажа и некоторыми новшествами XX века, как, например, пластической взрывчаткой и микропленкой, которую можно спрятать под почтовой маркой на конверте, агенты центрального разведывательного, управления рассеялись по всему миру".
В кругах конгрессменов в Вашингтоне даже говорили, что в условиях современной международной обстановки остается уповать "на бога и Аллена Даллеса…". Как утверждает английский журнал "Истерн уорлд" в августовском номере за 1960 год, Даллес "считается единственным человеком в Америке, не подчиняющимся ни контролю конгресса, ни любому другому контролю". Этот могущественный человек в США признал в своем специальном меморандуме, что знать программу русского коммунизма является более важным, чем дислокацию советских дивизий. Ничего не скажешь, признание главного американского разведчика весьма примечательно.
Карьере Аллена Даллеса пришел, однако, конец. В сентябре 1961 года он ушел в отставку, а вместо него руководителем ЦРУ президент США Кеннеди назначил Джона Маккоуна. При этом Кеннеди заявил, что Аллен Даллес будет продолжать консультировать его по вопросам разведки.
Новый руководитель Центрального разведывательного управления Джон Маккоун — республиканец, крупный промышленник с тихоокеанского побережья США, родился в 1902 году. В 1947—48 гг. был членом комиссии при президенте Трумэне по вопросам авиации. В 1948 году являлся заместителем министра обороны Джеймса Форрестола. В 1950—51 гг. был заместителем министра авиации. В последние годы деятельности правительства Эйзенхауэра Джон Маккоун являлся председателем комиссии по атомной энергии.
Кое-что сообщает американская печать и о других представителях руководства Си-Ай-Эй. Лицо, стоящее во главе первого отдела, настолько засекречено, что его имя держится в полной тайне. Начальником одного из отделов является Лофтус Бекер, нью-йоркский адвокат. Во вторую мировую войну он был офицером разведки в штабе девятой армии и принимал участие в Нюрнбергском процессе в качестве специалиста по немецким военным организациям. Начальник другого отдела Уолтер Рид Вольф начал свою военную карьеру еще во время первой мировой войны в чине младшего лейтенанта. По ее окончании он поступил в Йельский университет, а затем стал банкиром.
Из ведущих работников ЦРУ в американской прессе отмечают полковника Стэнли Грогэна, полковника авиации в отставке Мэттью Бэрда, который руководит подготовкой кадров, профессора истории Калифорнийского университета Реймана Зонтаг и бывшего посла США в Китае Нельсона Джонсона. Как и в бывшем ОСС, в руководящем персонале Си-Ай-Эй широко представлен так называемый деловой мир, то есть бизнесмены и их доверенные — адвокаты.
В книгах и статьях, опубликованных в США, обстоятельно освещается вопрос о проверке благонадежности личного состава разведывательной службы и различных мерах безопасности, сопровождающих его деятельность. Политическая благонадежность каждого работника Си-Ай-Эй перед поступлением его на работу тщательно проверяется. Проверяется его прошлое и личная жизнь в настоящем: данные о двух поколениях всех родственников, старые и новые дружеские связи, привычки и прочее. Такой проверке подлежат все, даже официантки и поставщики провизии для кафетерия в здании ЦРУ. Служащие ЦРУ при поступлении на работу в дальнейшем периодически подвергаются проверке с помощью "детектора лжи". Этот "аппарат по обнаружению лжи" представляет собой прибор, который измеряет изменения в кровяном давлении, в частоте биения пульса, в ритме дыхания и степени потения лиц, подвергающихся допросу. Авторы этого изобретения утверждают, что по степени волнения человека, проходящего испытание, можно определить, правду говорит он или нет.
Надо думать, что руководство американской контрразведки и разведки отдает себе отчет в антинаучности подобного метода проверки, но все-таки широко его применяет в целях устрашения испытуемого, давления на его психику. Еще Ломброзо, известный итальянский реакционный антрополог, занимался опытами такого рода. Американские полицейские-"ученые", взяв за основу "исследования" Ломброзо и гестапо, разработали свою систему психофизиологической обработки допрашиваемого, за что их удостоили ученой степени доктора медицины. Использование "детектора лжи" получило широкое применение в практике работы ФБР и Си-Ай-Эй.
Наконец, психиатры, которые сами прошли тщательную проверку, периодически осматривают весь персонал ЦРУ.
В ЦРУ установлен такой внутренний порядок, который должен обеспечить абсолютную секретность деятельности этого учреждения. Например, все черновики и другие использованные и ненужные бумаги режутся на мелкие куски и сжигаются в специальной мусоросжигательной печи, находящейся в здании управления. Когда же надо уничтожить материалы, имеющие секретное значение, то их не бросают в корзину для мусора, а тщательно запаковывают в большие конверты и хранят в сейфе до момента сбора всех бумаг, подлежащих уничтожению. Даже пепельницы опорожняют "засекреченные" уборщицы, а стенографистки должны каждый вечер вынимать из пишущих машинок ленты и запирать их в сейф.
Раз в неделю здание ЦРУ подвергается тщательному осмотру снизу доверху. Осматриваются все углы, простукиваются стены и просматривается сантехника, отопительная и осветительная арматура.
Служба безопасности ЦРУ в наблюдении за его персоналом использует последние достижения науки и техники. Во всех помещениях установлены телевизионные камеры, с помощью которых работники безопасности неустанно следят за всем и за всеми. Повсюду установлены тщательно замаскированные аппараты, подслушивающие разговоры, телефонные переговоры записываются на магнитофонную ленту.