А. Г. Марутин

Дело Ленинградского отделения Трудовой крестьянской партии

Переломным этапом в формировании социалистической модели развития страны являются 1928–1932 гг. В этот период в СССР шло создание новой экономической модели в сельском хозяйстве, основанной на отсутствии частной собственности на землю и средства производства. Социалистическая система хозяйствования превращала крестьянина из собственника в наемного работника аграрного сектора экономики. Такой подход предполагал слом традиционных представлений крестьян на систему хозяйственных отношений. Любое изменение экономической модели всегда предполагает противостояние, которое из-за остроты момента и масштабов усиливает сопротивление населения реформам, проводимым правительством. Так было в XVII в., когда царское правительство осуществило закрепощение крестьян, что привело к ответной реакции – крестьянской войне под руководством С. Разина. Для подавления восстания царское правительство вынуждено было использовать вооруженную силу.

В 1920 гг. Советское правительство, планируя политику коллективизации, понимало, что она вызовет противодействие. Этот факт автоматически предполагал необходимость участия органов безопасности.

В рамках настоящей статьи предпринимается попытка исследовать роль органов безопасности в проведении политики коллективизации в Северо-Западном регионе СССР.

Для полноты и объективности исследуемой проблемы рассмотрим, как проводилась политика коллективизации в Северо-Западном регионе СССР и насколько значимой и опасной для Советской власти была деятельность Трудовой крестьянской партии (ТКП) в Ленинграде.

Новые документы и материалы, публикуемые в настоящее время, позволяют оценить масштаб идейно-политической борьбы 1920–1930-х гг. ЦК ВКП(б), местные партийные органы уделяли огромное внимание идейным противникам, в особенности тем, кто из-за рубежа пытался организовать в стране антикоммунистическое сопротивление. Органы ОГПУ, выполняя указание партийного руководства, взяли под плотный контроль эмигрантские организации.

Во второй половине 1920-х гг. быстрыми темпами шел рост тяжелой промышленности. В 1927 г. прирост продукции машиностроения в сравнении с предыдущим 1926 г. составил 18 %. Иную картину представляло сельское хозяйство, особенно – производство зерна. Процесс восстановления в сельском хозяйстве тормозился из-за мелкотоварного уклада. Производство зерна в 1927 г. составляло 91 % от довоенного уровня, а товарная часть зерновой продукции, продаваемая для снабжения городов, составила только 37 % от довоенного уровня. Такая статистика означала, что процесс дробления крупных товарных хозяйств на мелкие хозяйства, начавшийся в 1918 г., продолжается.

Дробление крестьянского хозяйства приводит к полунатуральному способу ведения хозяйства. Такие производственные отношения в деревне способны дать минимум товарного зерна и сырья для легкой промышленности. Несомненно, что при таком состоянии дел армия и жители городов должны были находиться в состоянии хронического голода. Это был кризис зернового хозяйства, за которым должен был последовать кризис животноводческого хозяйства.

Чтобы выйти из такого положения, необходимо было перейти в сельском хозяйстве на крупное производство, способное закупать тракторы и сельскохозяйственные машины, способное поднять в несколько раз товарность зернового хозяйства.

На повестку дня встал выбор пути развития сельского хозяйства. Один из них – перейти на крупное капиталистическое производство, сделав ставку на собственников – кулаков. Но формирование класса собственников в деревне означало конец социалистических начал в экономике, гибель союза рабочего класса и крестьянства. Второй путь – объединение мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства, способные использовать современную сельскохозяйственную технику для постепенного увеличения объемов товарной продукции в интересах всего народного хозяйства.

В условиях диктатуры пролетариата партия большевиков и Советское правительство могли выбрать только путь коллективизации сельского хозяйства. Большинство членов ЦК ВКП(б) и местных партийных руководителей в своей деятельности ориентировались на работы В.И. Ленина, обосновывающих необходимость социалистических преобразований в сельском хозяйстве. Доказывая необходимость перехода от мелких крестьянских хозяйств к крупному, артельному, коллективному хозяйству в земледелии, В.И. Ленин писал: «Мелким хозяйством из нужды не выйти»[207], «Если мы будем сидеть по-старому в мелких хозяйствах, хотя и вольными гражданами на вольной земле, нам все равно грозит неминуемая гибель»[208], «Если крестьянское хозяйство может развиваться дальше, необходимо прочно обеспечить и дальнейший переход, а дальнейший переход неминуемо состоит в том, чтобы наименее выгодное и наиболее отсталое, мелкое, обособленное крестьянское хозяйство, постепенно объединяясь, сорганизовало общественное, крупное земледельческое хозяйство»[209], «Лишь в том случае, если удастся на деле показать крестьянам преимущества общественной, коллективной, товарищеской, артельной обработки земли, лишь, если удастся помочь крестьянину, при помощи товарищеского, артельного хозяйства, тогда только рабочий класс, держащий в своих руках государственную власть, действительно докажет крестьянину свою правоту, действительно привлечет на свою сторону прочно и настоящим образом многомиллионную крестьянскую массу»[210].

Такова была реальная обстановка, сложившаяся в партии и в стране перед XV съездом партии, который открылся 2 декабря 1927 г. На съезде с отчетным докладом ЦК ВКП(б) выступил И. В. Сталин. Сравнивая сельское хозяйство с промышленностью и отмечая отсталость аграрного хозяйства, особенно зернового, И. В. Сталин подчеркивал, что такое его незавидное состояние создает угрожающее положение для всего народного хозяйства, и видел выход в том, «чтобы мелкие и мельчайшие крестьянские хозяйства постепенно, но неуклонно, не в порядке нажима, а в порядке показа и убеждения, объединять в крупные хозяйства на основе общественной, товарищеской, коллективной обработки земли, с применением сельскохозяйственных машин и тракторов, с применением научных приемов интенсификации земледелия. Другого выхода нет»[211]. XV съезд вынес решение о коллективизации сельского хозяйства. Съезд наметил план коллективизации и определил основные направления колхозного строительства и борьбы с кулачеством: «Развивать дальше наступление на кулачество и принять ряд новых мер, ограничивающих развитие капитализма в деревне и ведущих крестьянское хозяйство по направлению к социализму»[212].

Органы государственной безопасности, будучи одним из важнейших государственных институтов, приняли совместно с местными партийными и советскими органами непосредственное участие в проведении политики коллективизации. Являясь неотъемлемой частью партийно-государственного аппарата, органы государственной безопасности выполняли решения партийного руководства, опираясь на действующую нормативно-правовую базу. Основным юридическим источником были решения ЦК ВКП(б), поэтому органы ОГПУ в своих приказах руководствовались теми задачами, которые формулировались руководством партии. Начиная с 1925 г., партийное и советское руководство все больше внимания уделяет процессам, происходящим в деревне. Смену вех можно проследить по приказам и циркулярам, исходящим из центрального аппарата ОГПУ СССР.

В циркуляре «О состоянии хлебных рынков» от 21 мая 1925 г., подготовленном Экономическим управлением ОГПУ, указывалось, что необходимо три раза в месяц высылать сведения о состоянии хлебных рынков на местах.

Январский циркуляр 1926 г. (№ 165065/12) предписывал органам безопасности на местах принять все необходимые меры в отношении кулачества по обеспечению плана хлебозаготовок. Территориальным органам ОГПУ предписывалось в случаях, когда частники прибегали к обману и подкупу должностных лиц, принимать меры по расследованию каждого факта с последующей передачей дел в суд[213].

В 1926 г. начинается компания по выселению бывших помещиков. В циркуляре № 148229/ИО/151 от 16 августа 1926 г. предлагалось срочно составить и выслать не позднее 15 сентября подробную докладную записку о результатах проведенной работы по выселению бывших помещиков.

К 1926 г. осознание того, что развитие частнособственнических отношений в деревне идет вразрез с построением основных начал социалистической экономики, потребовало усилить работу органов ОГПУ. В августовском циркуляре 1926 г. (№ 148262/ИО/155) говорилось о том, что внутреннее положение Советского Союза требует со стороны органов ОГПУ особо тщательного изучения примеров борьбы и организованных форм антисоветского движения в деревне. Проблемы с хлебозаготовками и неумение их решать местными органами власти требовало контроля со стороны ОГПУ. В августовском циркуляре 1926 г. (№ 165555/ЭКУ/159) говорилось о том, что исходя из задач хлебозаготовительной кампании, на органы ОГПУ возлагается выявление всех упущений со стороны местных органов власти. О вопросах, которые невозможно разрешить на местах, необходимо немедленно сообщать в Экономическое управление (ЭКУ) ОГПУ для принятия мер реагирования через центральные органы власти. О проделанной работе в области хлебозаготовок территориальные органы ОГПУ должны были высылать в Москву специальные месячные сводки.

Начиная с 1928 г. содержательная часть циркуляров и приказов ОГПУ стала наполняться репрессивными категориями. В приказах 1928–1930 гг. руководство ОГПУ ориентирует территориальные органы на сложную внутриполитическую ситуацию, которая предельно четко показала несовместимость двух экономических систем в одной стране – социалистической и капиталистической. Наступление социалистического строительства порождало ожесточенное сопротивление со стороны той части крестьян, которые навсегда теряли свои экономические и социальные позиции. Органы ОГПУ с 1929 г. были ориентированы на подавление всякого сопротивления со стороны кулачества, вплоть до применения высшей меры наказания (циркуляры № 168, 178, 214/ЭКУ, № 263/ОЦР).