57

Суды присяжных были введены в Тбилиси в ноябре 2011 года, но до сих пор очень редки и ограничены в своем применении.

58

Большинство судебных дел, которые я просмотрел, были связаны с прослушиванием телефонных разговоров или показаниями полицейских. Свидетельские показания имелись в очень немногих из них.

59

Другие попытки создать более демократические полицейские силы включали в себя демилитаризацию пограничной полиции, перевод внутренних войск государства в ведение Министерства обороны и децентрализацию Министерства внутренних дел с предоставлением региональным штабам большей независимости. Наконец, в Министерстве финансов была также создана Финансовая полиция. С тем чтобы предотвратить коррупционную практику в патрульной полиции, уголовной полиции и полиции безопасности, эти изменения произошли одновременно с внедрением строгих надзорных механизмов, таких как зонтичная организация и создание Национального полицейского управления.

60

Конечно, эти цифры не являются сопоставимыми напрямую, поскольку измеряют различные параметры и структуру отношений, при их получении были использованы различные вопросы. Они приведены здесь для того, чтобы показать улучшение общественного отношения к полицейской деятельности в Грузии и включить это в данный контекст.

61

Следует отметить, что такие положительные результаты зависят от типа полицейского учреждения, о котором идет речь. Патрульная полиция, безусловно, самый надежный отдел полиции, оценки для уголовной полиции или Департамента особых заданий намного ниже. Более того, как уже упоминалось, положительные оценки снижаются у тех, кто действительно пользовался услугами полиции. Наконец, высокий уровень доверия к полиции противоречит тому факту, что по сравнению с другими европейскими странами грузины очень редко сообщают о преступлениях в полицию [GORBI 2010; 2011].

62

Это утверждение основано на интервью автора с бывшими заключенными в 2013 году.

63

Речь идет о систематическом применении пыток к определенным типам заключенных и угрозу применения пыток и насилия в отношении большинства заключенных. Замена воровской субкультуры на оскорбительную институционально-административную культуру нанесла огромный ущерб имиджу правительства Саакашвили, как только стали появляться подробности. Детальнее об этом см. в заключении.

64

В то время как тюремные реформы вновь были восприняты как большой успех, следует отметить, что еще не все последствия их ясны. Число смертей в тюрьмах возросло [Dolidze, De Waal 2012], и истории о жестоком обращении с заключенными со стороны персонала получили широкое распространение. Возможно, это было связано с разрушением старой нормативной системы, дававшей способы поддержания порядка, и заменой ее тактикой, больше ориентированной на принуждение. Во всяком случае, в сентябре 2012 года были обнародованы видеозаписи издевательств над заключенными, вызвавшие общественный резонанс, из-за чего «Единое национальное движение» проиграло выборы в октябре. Саакашвили попытался уменьшить ущерб, нанесенный видеозаписями, отстранив тюремный персонал и послав в тюрьмы свою патрульную полицию, пользующуюся наибольшим доверием.

65

Интересно, однако, что данные опроса ЮНИСЕФ [UNICEF 2008] показывают, что школьники в целом воспринимают школу как безопасное место. Более того, опросы широкой общественности, проведенные Кавказским исследовательским ресурсным центром [CRRC 2009], показывают, что учителям в целом доверяют и их любят, несмотря на риторику правительства, говорящую об обратном. Им доверяют больше, чем людям других профессий, таким как журналисты и судьи.

66