186
Четкое политическое заявление есть в справочнике о федеральной политике 1976 года: «При открытом доступе, свободном для всех рыболовстве, конкурирующие рыбаки ловят всю доступную для них рыбу, независимо от последствий, к которым это приводит. Если их не контролировать, следствием обычно является коллапс промысла, т. е. ресурс исчезает в коммерческом смысле, повторяя в контексте рыболовства „трагедию общего“» (Government of Canada, 1976).
187
Такие укоренившиеся системы должны быть относительно сложными и включать автономию и доступность для контроля со стороны внешних органов относительно легитимности местных правил.
188
Если бы примеры, описанные в этой книге, были лишь аномалиями, то можно было бы не принимать во внимание несколько случаев, которые не имеют объяснения. Но эти примеры были отобраны, чтобы проиллюстрировать многие другие, которые аналогично сложно объяснить с использованием современных теорий.
189
Важность информации и транзакционных издержек подчеркнута в работах Норта (North, 1978, 1981, 1989) и Уильямсона (Williamson, 1979, 1985).
190
Проникновенное обсуждение ситуационного анализа см. у Фарра (Farr, 1985).
191
Хекаторн и Мазер (Heckathorn and Maser, 1987) подчеркивают, что во многих ситуациях институционального выбора решение принимается не между одной из альтернатив и «статус-кво»-правилами, а среди предложенных альтернатив. Они рекомендуют рассматривать процесс сужения альтернатив как переговорный. Это полезный способ понимания ликвидации различных альтернативных наборов правил, но окончательное решение принимается в выборе между лучшим альтернативным набором, который идентифицируют люди, и набором используемых «статус-кво»-правил.
192
Всегда существует набор «статус-кво»-правил (см. обсуждение в разделе 4), и они остаются в силе до тех пор, пока изменения помогают прояснить окончательный выбор, сделанный в таких ситуациях в конкретный момент времени. Набор «статус-кво»-правил останется в силе до тех пор, пока изменения стабилизируют структуру оперативных ситуаций. По крайней мере, минимально необходимая для победы коалиция (что бы это ни было) в институциональной ситуации выбора должна воспринимать новый набор правил как таковой, который генерирует больше выгод, чем издержек.
193
Этот список является результатом моих попыток понять, что я прочитала во многих тематических исследованиях на более общем уровне. Я считаю, что он будет уточняться, когда предположения будут более строго разработаны и опробованы. Иначе говоря, это мои имеющиеся гипотезы, которые являются предметом для опровержения.
194
Если бы это было так, то в терминологии Олсона группа была бы привилегированной (Olson, 1965).
195
Поскольку процесс управления влияет на будущие расходы на управление, то эти процессы являются рекурсивными. Решения, принятые в рамках структуры, будут влиять на эту структуру в будущем.