Несмотря на жалобу, поданную В. Януковичем, 20 января 2005 г. Верховный суд Украины признал законным решение Центризбиркома, объявившего В. Ющенко победителем президентских выборов 26 декабря 2004 г. 23 января состоялась инаугурация нового президента Украины В. Ющенко, а 25 января палаточные городки были убраны из центра Киева.
Таким образом, вслед за Грузией еще в одной стране была успешно реализована технология «цветной революции». Победа «оранжевых» сил позволила западным участникам событий усилить свое влияние на внутриполитические процессы в стране, приход Ющенко к власти и политика поощрения украинского национализма – неонацизма еще больше усилили размежевание по линии западных и юго-восточных регионов страны. События «оранжевой революции», срежиссированные на Западе и реализованные на украинской земле, явились генеральной репетицией антиконституционного государственного переворота 2013 г., который перерос в гражданскую войну и привел к внешнему управлению над страной.
НПО в «оранжевой революции». В ходе реализации технологии «цветной революции» на Украине НПО сыграли традиционно весомую роль. Начиная с момента развала СССР их активность на территории украинского государства основывалась на мощной финансовой поддержке извне. Можно утверждать, что сама «оранжевая революция» в значительной мере была подготовлена усилиями неправительственных организаций, действующих благодаря заокеанской финансовой подпитке, а также политической и технологической поддержке ряда западных стран и США. 6 мая 1992 г. было подписано Соглашение между правительством Украины и правительством США о гуманитарном и технико-экономическом сотрудничестве, которое заложило юридическую основу для американского агентурного присутствия на Украине по линии неправительственных организаций, пользующихся большими привилегиями. Исходя из открытой информации, за период с 1992 по 2005 г. под управлением Госдепартамента США было реализовано около 800 проектов на сумму 3 млрд долларов. В свою очередь, главной координирующей структурой США в «оранжевой революции» на Украине выступило посольство США. Непосредственно само диппредставительство вело свою деятельность через Агентство США по международному развитию (USAID), которое по аналогии с «революцией роз» работало в тесной связке с украинскими представительствами Международного республиканского института (IRI), Национального демократического института (NDI) и Фондом Сороса.
Помимо указанных НПО также были задействованы и другие общественные организации.
«Freedom Haus» – неправительственная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне (США). Ее бюджет на 66–80 % через гранты финансируется правительством США. «Дім Свободи Україна» был основан в 2003 г.
А. Каратницкий, президент (в некоторых случаях представлен как координатор) украинского подразделения организации, в декабре 2004 г. в одном интервью заявил, что ими были подготовлены 1023 инструктора по выборам, которые контролировали избирательный марафон на Украине. Каратницкий также участвовал в организации лагерей для украинских активистов, которых научили технике управления уличными митингами и приемам высмеивания политических противников.
Мы уже указывали, что роль ударного отряда в «оранжевой революции» взяло на себя молодежное движение «Пора!», созданное по аналогу сербского «Отпора» и грузинской «Кмары».
Лидеры движений организовывали и координировали действия сторонников В. Ющенко, заявляя при этом, что борются не за победу лидера оппозиции, а за торжество демократии на Украине. Они, в частности, организовали всеукраинскую студенческую забастовку (Всеукраинское студенческое вече 16 октября 2004 г.) против фальсификации результатов второго тура президентских выборов и инициировали установку палаточных городков.
Официально «Пора!» не была зарегистрированной организацией или структурой. Она заявляла, что не имеет ни источников финансирования, ни даже формальных руководителей. Однако, по имеющейся в открытом доступе информации, движение получало финансирование от Коалиции за свободный выбор (Freedom of Choice Coalition), которая была создана в 1999 г. посольством США, Всемирным банком, NDI, Фондом Сороса.
Относительно финансовых затрат западных политтехнологов на «оранжевую революцию» целесообразно указать на оценки американских журналистов. Считается, что расходы американского правительства на «оранжевую революцию» составили 14 млн долларов, журналисты добавляют сюда также цифру от 57,8 до 65 млн долларов – бюджет, который был принят Вашингтоном для «продвижения гражданского общества» на Украине в 2003–2004 гг. В период выборов посольство США в Киеве направило 13 млн долларов на финансирование программы «по поддержке свободных и честных выборов».
Дж. Бринкли в своем материале, который был опубликован в New York Times, пролил свет на масштабы финансирования американского правительства. Он утверждал, что американские официальные лица, работающие на Украине, признавали, что проекты, которые спонсировал Вашингтон, играли на руку оппозиции. Проекты были направлены на привлечение на избирательные участки людей с низким уровнем гражданской активности, которые обычно не участвовали в выборах, на программы развития взаимодействия между общественными организациями и тренинги для студенческих активистов.
Так, только американская неправительственная организация Institute for Sustainable Communities направила на Украину 11 млн долларов для того, чтобы создать «культурный перелом на Украине, чтобы пассивные граждане при авторитарном режиме стали активными и способствовали развитию демократии». В целом, по утверждению автора статьи, американское правительство потратило в 2004 г. 97 млн долларов на помощь Украине в ряде социальных и политических проектов. Из них около 28 млн было потрачено на так называемые «демократические проекты». Часть этих денег была направлена на развитие политических партий. Эти деньги были выделены Республиканской и Демократической партиями США через свои институты – Международный республиканский институт и Национальный демократический институт международных отношений.
3.2.3. Киргизия. «Тюльпановая революция». 2005 г
После успешных государственных переворотов в Грузии и на Украине западные политтехнологи перенесли свое внимание на бывшие советские республики в Средней Азии. Киргизия стала очередной жертвой использования технологий «цветных революций» во время электорального цикла. Вмешательство извне и дестабилизация обстановки в Киргизии получили известность как «тюльпановая революция». Удобное географическое положение, открытость западному влиянию и слабость местной власти предопределили использование Киргизии в качестве мишени для очередного удара. Как указывал на проходящей в 2004 г. в Бишкеке конференции «Демократия в меняющемся мире» президент республики А. Акаев, «киргизская оппозиция в настоящее время финансируется иностранным капиталом и пользуется приемами грязных политических технологий», а народу страны «пытаются насадить демократию извне».
Таким образом, парламентской избирательной кампании 2005 г. в Киргизии предстояло стать ареной для вмешательства западных политтехнологов, которые совместно с действиями оппозиции изнутри оказывали на власть республики давление, используя плоды многолетней работы по подготовке к ее захвату.
В 2004 г. президентом Киргизской Республики был Аскар Акаев (занимал должность с 1990 г.). Несмотря на то что Киргизию считали «островком демократии» в Центральной Азии, с 1990-х гг. в стране шла борьба между «северянами» (чуйско-иссыккульский клан) и «южанами» (ошский клан, включая узбеков). В руководстве страны полностью доминировали «северяне», прежде всего уроженцы Кеминского района Чуйской области – родины президента, а также Нарынской области – в основном из племени сарыбагыш («желтый лось»). К моменту начала волнений в стране существовало достаточное многообразие политических сил. Однако устойчивой политической системы в стране не сложилось.
На 27 февраля 2005 г. в Киргизии были назначены выборы в новый состав Жогорку Кенеша (парламент). Пять оппозиционных блоков заявили о создании коалиции, в которую вошли «Народное движение Кыргызстана» (НДК) во главе с К. Бакиевым, общественно-политическое движение «Ата-Журт» («Отечество») во главе с Р. Отунбаевой, общественно-политическое движение «Жаны-Багыт» («Новый курс») М. Иманалиева, Народный конгресс Кыргызстана (НКК) А. Атамбаева (включая партию «Ар-Намыс», возглавляемую Куловым) и гражданский союз «За честные выборы» бывшего секретаря Совета безопасности М. Ашыркулова.
Как и в предыдущих сценариях «цветной революции», для начала массового протестного движения был выбран электоральный период.
Незадолго до старта выборов в парламент страны нескольким кандидатам от оппозиции было отказано в регистрации. Среди наиболее известных фигурировали Р. Отунбаева, А. Жапаров, А. Малиев, Б. Болотбеков и др. Это послужило стартовым толчком к объединению оппозиционных сил на антигосударственной волне.